Güncel Yaptırım Kararları: Kasım 2020/ III. Hafta Gelişmeleri

Çin

ABD’den Çin’e karşı menkul kıymetler üzerindeki tasarrufları kısıtlayacak yeni kontrol tedbirleri kapsamında 11 Ocak 2021 tarihi itibariyle yürürlüğe girmek üzere, Çin’in ABD sermayesini kaynak kullanmak suretiyle askeri, istihbarat ve diğer güvenlik araçlarının geliştirilmesi ve modernizasyonunu geliştirdiği gerekçesiyle, “Komünist Çin Askeri Şirketlerini Finanse Eden Menkul Kıymet Yatırımlarından Kaynaklanan Tehditlerin Ele Alınmasına İlişkin Başkanlık Emri” (“Başkanlık Emri”) yayımlanmıştır.

Çin ve Hong Kong

ABD Dışişleri Bakanlığı, Hong Kong Ulusal Güvenlik Yasasının uygulanması kapsamındaki rolleri gerekçesiyle, Çin Halk Cumhuriyeti ve Hong Kong asıllı dört hükümet görevlisine 13936 sayılı Başkanlık Emri uyarınca yaptırım kararı almıştır. Bu hususta bahsi geçen hükümet görevlileri ABD Dışişleri Bakanlığı tarafından “Özel Olarak Belirlenmiş Vatandaşlar” (“SDN”) listesi kapsamına alınırken henüz Hong Kong Özerlik Yasası’nın 5(a) bölümündeki rapora dahil edilmemiştir. Bu durum, ABD dışındaki finans kuruluşlarının, kendileriyle bilerek ve isteyerek "önemli işlemler" gerçekleştirmeleri nedeniyle Hong Kong Özerlik Yasası kapsamında ikincil yaptırım riskine maruz kalmadıkları anlamına gelmektedir.

İran, Tayvan, Hong Kong ve Brunei

ABD Hazine Bakanlığı Yabancı Varlıkları Kontrol Ofisi (“OFAC”), İran, Tayvan, Hong Kong ve Brunei asıllı dört şahsı ve altı teşebbüsü, İran askeri firması adına malzeme tedarik ettikleri gerekçesiyle SDN listesi kapsamına almıştır. Ayrıca, ABD Adalet Bakanlığı bahsi geçen şahıslardan birini ve iki teşebbüsü ABD'nin İran'a yönelik yaptırımlarını ihlal etmekle cezalandırmıştır. 

Suriye ve Lübnan

OFAC, Suriye ve Lübnan'daki yedi şahsı ve on teşebbüsü, Sezar Suriye Sivil Koruma Yasası ve Suriye'nin kötüleşen petrol endüstrisini canlandırmaya teşebbüs eden Suriye ile ilgili çeşitli idari emirleri uyarınca SDN listesi kapsamına almıştır. Ayrıca, ABD Dışişleri Bakanlığı Suriye'de ateşkesi engellemek için 13894 sayılı Başkanlık Emri uyarınca hükümet yanlısı bir Suriyeli milis ve komutanlarından birini SDN listesi kapsamına almıştır.

Almanya ve Fransa

Rusya Dışişleri Bakanı medyaya verdiği bir demeçte, Rusya'nın Ekim 2020'de altı Rus vatandaşına ve bir teşebbüsüne yönelik Avrupa Birliği kimyasal silah yaptırımlarına yanıt olarak yakında Alman ve Fransız yetkililere karşı "aynaya benzer yaptırımlar" ilan edeceğini duyurmuştur.

Şafak Herdem, Ezgi Ceren Aydoğmuş