Avrupa Birliği Yaptırımları: Rusya 7. Yaptırım Paketi

Avrupa Birliği Konseyi (“Konsey”) tarafından, Avrupa Komisyonu'nun 15 Temmuz önerisinin ardından 21 Temmuz 2022 tarihinde Rusya'ya yönelik daha fazla yaptırım kabul edilmiştir.

Bu kapsamda, raporlama gereklilikleri de güncellenmiş ve bir Üye Devletin yargı yetkisi dahilinde varlıkları olan belirlenmiş gerçek kişiler/teşebbüsler bu varlıkları rapor etmeye ve bu raporlamanın doğrulanmasında ulusal yetkili makamla iş birliği yapmaya mecbur edilmiştir. AB operatörleri için raporlama yükümlülüklerine ilişkin hükümler güçlendirilmiştir.

Kısıtlamalar/Yasaklar

Yedinci yaptırım paketinin getirdiği kilit kısıtlamalar arasında öncelikle, Rusya'dan AB'ye veya herhangi bir üçüncü ülkeye ihraç edilmişse, mücevher dahil olmak üzere Rusya menşeili altının satın alınması, ithal edilmesi veya doğrudan veya dolaylı olarak transferi yasağı gelmektedir.

Bununla birlikte, Rusya'nın askeri ve teknolojik gelişimine veya savunma ve güvenlik sektörünün gelişimine katkıda bulunabilecek kontrollü öğelerin listesi genişletilmiştir. Mevcut bağlantı noktası erişim yasağı kilitlere kadar genişletilmiştir.

Ayrıca, Sberbank, siyasi veya kültürel kuruluşun üst düzey üyeleri, üst düzey askeri liderler ve personel, Nightwolves ve bazı üyeleri, propagandacılar ve önde gelen iş adamları dahil olmak üzere AB'nin Rusya yaptırım listesine 48 gerçek kişi ve 9 teşebbüs eklenmiştir.

Ek olarak, mevduat kabul etme yasağının kapsamı, üçüncü ülkelerde kurulu ve çoğunluğu Rus vatandaşları veya Rusya'da ikamet eden gerçek kişilere ait olan tüzel kişilerden, kurumlardan veya teşebbüslerden gelen mevduatları kapsayacak şekilde genişletilmiş olup AB ve Rusya arasında yasak olmayan sınır ötesi ticaret için mevduat kabulü ile ilgili olarak önceden ulusal yetkili makamın iznine ilişkin bir gereklilik eklenmiştir.

Muafiyetler/İstisnalar

Ayrıca bazı muafiyetler ve istisnalar eklenmiş veya netleştirilmiştir.

Bu kapsamda, insan sağlığı ve güvenliği veya çevre üzerinde ciddi ve önemli bir etkisi olması muhtemel bir olayı acilen önlemek veya hafifletmek için gerekli olduğu durumlarda varlıkların dondurulması ve fonların ve ekonomik kaynakların belirlenen kişi ve kuruluşlara sağlanması yasağına bir istisna getirilmiştir. Ayrıca, gıda ve enerji güvensizliği ile mücadele etmek için, tarım ürünleri işlemleri ve üçüncü ülkelere petrol ve ham petrol ürünleri tedariki ile ilgili olarak bazı Rus devlete ait teşebbüslerle işlem yapma yasağından genişletilmiş bir muafiyet ve varlıkların dondurulması ve fonların ve ekonomik kaynakların belirlenmiş bankalara sunulmasına ilişkin yasaktan ilgili bir istisna getirilmiştir.

Bununla birlikte, Sberbank ile muhabir bankacılık ilişkileri de dahil olmak üzere, operasyonların düzenli bir şekilde sona erdirilmesi için varlıkların dondurulması ve fonların ve ekonomik kaynakların kullanıma sunulmasının yasaklanmasından bir istisna açıklanmıştır.

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü'nün teknik endüstriyel standart belirleme çalışmalarını korumak için gerekli olduğu sürece, havacılık malları ve teknolojisi için Rusya ile teknik yardımın paylaşılmasına izin verilmiştir. Ek olarak, adli, idari veya tahkim işlemlerine erişimi sağlamak için gerekli olan Rus kamu kurumlarıyla herhangi bir işleme girme yasağ??ndan muafiyet sağlanmıştır.

Son olarak, Ukrayna'nın işgaline karşılık olarak uygulanan mali yaptırımların hiçbirinin üçüncü ülkeler ile Rusya arasında buğday ve gübre de dahil olmak üzere tarım ve gıda ürünlerinin ticaretini hedeflemediği veya üçüncü ülkelerin ve AB dışında faaliyet gösteren vatandaşlarının Rusya'dan ilaç veya tıbbi ürün satın almasını engellemediği hususu netleştirilmiştir.

Şafak Herdem, Esra Temur