Uluslararası Ticarette Ticari Sırların Korunmasına ve İhlallerin Yaptırımla Sonuçlandırılmasına Yönelik ABD’den Yeni Düzenleme: PAIP Act

ABD kişilerinin ticaret sırlarını hukuka aykırı olarak elde eden yabancı kişilere yaptırım uygulanmasına imkan tanıyan Amerikan Fikri Mülkiyetlerinin Korunması Kanunu (Protecting American Intellectual Property Act – “PAIP Act”) 5 Ocak 2023 tarihinde ABD başkanı Biden tarafından imzalanarak yürürlüğe girmiştir. PAIP Act kapsamında ABD Başkanı tarafından en geç yıllık olmak üzere bir raporla:

(i) BD kişilerinin ticari sırlarına ilişkin, ABD’nin ulusal güvenliği, uluslararası politikaları, ekonomik sağlığı veya finansal istikrarına karşı önemli bir tehdit doğurabilecek ya da doğmasına katkıda bulunan önemli derecede gayri meşru yollarla bilerek iştigal eden veya bu nitelikte faaliyetlerden faydalanan,

(ii) Böyle bir faaliyeti desteklemek veya bu faaliyetlerden faydalanmak için finansal, materyal, teknolojik yardım veya ürün ya da hizmetler sunan,

(iii)  Doğrudan veya dolaylı olarak yukarıda (i) ve (ii) altından tanımlanan kişilerin sahip oldukları veya yönettikleri ya da bunlar adına hareket eden,

(iv)  Yukarıda (i) ve (ii) altında tanımların icracı yöneticileri veya yönetim kurulu üyesi olan

yabancı kişiler ile bu kişilerin dahil oldukları hukuka aykırı ticaret sırrı edinimlerinin nitelikleri ve sonuçlarına ilişkin bilgileri Kongre’ye bildirmesi öngörülmektedir.

Bunun yanında PAIP Act ile ABD Başkanı’na yukarıda açıklanan rapor kapsamında tespit edilen yabancı kişilere aşağıdaki yaptırımlardan beş veya daha fazlasını uygulama sorumluluğu verilmektedir.

Tüzel Kişilere Uygulanacak Yaptırımlar:

• Malvarlığının dondurulması,
• İhracat İdaresi Düzenlemeleri (“EAR”) kapsamındaki Varlık Listesi’ne (Entity List) ekleme
• ABD İhracat-İthalat Bankası tarafından garanti, sigorta ve kredi uzatımına onay verilmemesi
• ABD finansal kuruluşları tarafından yılda toplam 10.000.000 Amerikan Doları üzerinde borç veya kredi verilmesinin yasaklanması,
• ABD’nin etkili olduğu uluslararası finansal kuruluşların borç vermemeye yönlendirilmesi

Yaptırım uygulanan kişi bir finansal kuruluş ise;

• ABD borçlanma araçlarının birincil satıcısı olmasının yasaklanması, varsa bu statüsünün devamının onaylanmaması,
• ABD Hükümetini temsilen hareket etmesinin veya ABD Hükümeti fonlarını saklamasının yasaklanması,
• ABD Hükümeti’ne mal ve hizmet sağlamasının yasaklanması,
• ABD yetki alanı dahilinde kişinin çıkarı olan dövizle işlemlerin yapılmasının yasaklanması,
• ABD yetki alanı dahilinde kişinin çıkarı olan kredi transferi, finansal kuruluşlar arası ödeme gibi işlemlerin yasaklanması,
• ABD kişilerinin, kişiye yatırım yapmasının veya önemli miktarda hissesini ya da borçlanma araçlarını satın almasının yasaklanması,
• Yöneticilerinin veya kontrol sahibi hissedarlarına vize verilmesinin veya ABD’ye giriş yapmalarının yasaklanması

Burada sayılan yaptırımlar ilgili kişinin üst düzey yöneticileri veya benzer görevleri yürüten ve benzer yetkilere sahip kişilere de uygulanabilecektir.

Gerçek Kişilere Uygulanacak Yaptırımlar:

• Malvarlığının dondurulması,
• Vize verilmesinin, ABD’ye girişinin, ABD Göç ve Vatandaşlık Kanunu kapsamındaki haklardan yararlanmasının yasaklanması ya da mevcut vize veya ABD Göç ve Vatandaşlık Kanunu kapsamındaki haklarının geri alınması,

Bunlara ek olarak, ABD Başkanı PAIP Act kapsamındaki yaptırımların uygulanmasından feragat edilmesinin ABD’nin ulusal çıkarlarını destekleyeceği durumlarda söz konusu feragat durumunu 15 gün içerisinde Kongre’ye bildirerek yaptırımların uygulanmasından vazgeçebilecektir.

Şafak Herdem, Kortan Gödekoğlu