Birleşik Krallık Ekonomi ve Maliye Bakanlığı Finansal Yaptırımlar Uygulama Ofisi (“OFSI”) tarafından, 2019 Rusya Düzenlemeleri’nin (“Rusya Düzenlemeleri”) uygulanmasına ve bunlara uyulmasına yardımcı olmak için Rusya Yaptırımları Kılavuzu (“Kılavuz”) yayımlanmıştır. Rusya Düzenlemeleri'nin gerektirdiği gibi, bu Kılavuz, Rusya Düzenlemeleri tarafından getirilen yasaklar ve gereklilikler hakkında rehberlik içermektedir. Ayrıca yasaklara ve gerekliliklere uyulması için en iyi uygulamalar, bunların uygulanması ve geçerli olmadığı durumlar hakkında rehberlik sağlamaktadır.
22 Haziran 2022 tarihinde ise, Birleşik Krallık hükümeti tarafından, Birleşik Krallık'ın Rusya yaptırım rejimine ilişkin ve özellikle belirli havacılık ve uzay malları ve teknolojisi ile ilgili olarak sigorta ve reasürans hizmetleri sağlama yasağına ilişkin işbu Kılavuz güncellenmiştir.
Rusya Düzenlemeleri, Rusya'yı Ukrayna'yı istikrarsızlaştıran veya Ukrayna'nın toprak bütünlüğünü, egemenliğini veya bağımsızlığını baltalayan veya tehdit eden eylemlere son vermeye teşvik etmek amacıyla mali, ticari, havacılık, nakliye ve göçmenlik yaptırımları uygulamaktadır.
Bununla birlikte, Rusya Düzenlemeleri’nin dayattığı yasaklar ve gereklilikler, Birleşik Krallık sınırları içinde ve dünyanın neresinde olurlarsa olsunlar tüm Birleşik Krallık vatandaşlarını kapsamaktadır. Birleşik Krallık kişileri, Birleşik Krallık vatandaşlarının yanı sıra Birleşik Krallık'ın herhangi bir bölümünün yasalarına göre kurulmuş veya oluşturulmuş tüm organları içermektedir. Buna göre, Rusya Düzenlemeleri’nin getirdiği yasaklar ve zorunluluklar, Birleşik Krallık'ın herhangi bir yerinde kurulu tüm teşebbüsler için geçerli olduğu gibi, Birleşik Krallık teşebbüslerinin yurtdışında faaliyet gösteren şubeleri için de geçerlidir.
Ayrıca, Kılavuz ile, amaç veya etkisinin doğrudan veya dolaylı olarak Rusya Düzenlemeleri’nde belirtilen yasakları dolanmak veya bu yasaklara aykırılığı sağlamak veya kolaylaştırmak olduğu bilinen herhangi bir faaliyete kasten katılmanın yasak olduğu belirtilmiştir.
Rusya Düzenlemeleri ile yasaklanan diğer bazı hizmetler ise, belirli askeri faaliyetleri, sigorta ve reasürans hizmetlerini, enerjiyle ilgili hizmetleri, altyapıyla ilgili hizmetleri, turizmle ilgili hizmetleri ve internet hizmetlerini sağlayan veya kolaylaştıran belirli hizmetlerin sağlanmasını içermektedir. Sigorta ve reasürans hizmetlerine ilişkin hükümler, havacılık ve uzay malları ve havacılık ve uzay teknolojisi ile ilgili olduğu durumlarda sigorta ve reasürans hizmetlerinin doğrudan veya dolaylı olarak sağlanmasını yasaklamaktadır.
Bu yasaklar, “Rusya ile bağlantılı” kişilere veya Rusya'da kullanılmak üzere doğrudan veya dolaylı sigorta ve reasürans hizmetleri sağlanması için de geçerlidir. Bu, ilgili sigorta veya reasürans hizmeti sağlanan kişi Rusya'da olmasa veya “Rusya ile bağlantılı” olmasa bile, hizmetin ilgili olduğu mal veya teknolojinin Rusya'da kullanılması durumunda yasağın geçerli olabileceği anlamına gelmektedir. Ayrıca yasak, sigortanın, eşyanın kullanıcısı veya operatörü yerine Rus olmayan sahibinin yararına olduğu durumlarda geçerli olmayacaktır. Son olarak, yasakların, malların, bir kira sözleşmesinin feshi nedeniyle ve kiraya verenin iradesi dışında Rusya'da kalması veya sahibine iade edilmek üzere Rusya'dan uçması hallerinde de geçerli olmayacağı belirtilmiştir.
Şafak Herdem, Esra Temur