Avrupa Komisyonu (“Komisyon”) taraf\u0131ndan, 13 Temmuz 2022 tarihinde Mallar\u0131n Rusya'dan Transit Geçi\u015fi Hakk\u0131nda Ek K\u0131lavuz (“K\u0131lavuz”) yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Öncelikle, Rusya'n\u0131n Ukrayna'ya yönelik sald\u0131rganl\u0131\u011f\u0131na yan\u0131t olarak AB’nin, 2022'de Rusya'ya kar\u015f\u0131 bir dizi geni\u015f kapsaml\u0131 k\u0131s\u0131tlay\u0131c\u0131 önlem ald\u0131\u011f\u0131 belirtilmi\u015ftir. Özellikle, (AB) 833\/2014 say\u0131l\u0131 Konsey Tüzü\u011fü ("Konsey Tüzü\u011fü"), Rusya men\u015feili belirli mallarla ilgili olarak bir dizi spesifik ve hedefli ithalat ve ihracat k\u0131s\u0131tlamas\u0131 ortaya koymaktad\u0131r.<\/p>\n
K\u0131lavuz ile, bu yapt\u0131r\u0131mlar\u0131n ilgili uluslararas\u0131 anla\u015fmalardaki güvenlik istisnalar\u0131yla tamamen uyumlu oldu\u011fu aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Ortakl\u0131k ve \u0130\u015f birli\u011fi Anla\u015fmalar\u0131’n\u0131n (“PCA”) 19. maddesi ve 99. maddesi uyar\u0131nca, di\u011ferlerinin yan\u0131 s\u0131ra, kamu güvenli\u011fi veya insan sa\u011fl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ve ya\u015fam\u0131n\u0131n korunmas\u0131 veya fikri, s\u0131nai veya ticari mülkiyetin korunmas\u0131 ve temel güvenlik ç\u0131karlar\u0131n\u0131n korunmas\u0131 gerekçeleriyle hakl\u0131 görüldü\u011fü takdirde, transit halindeki mallar üzerindeki yasaklar veya k\u0131s\u0131tlamalar uygulanabilecektir. Ayn\u0131 zamanda, Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anla\u015fmas\u0131 (“GATT”) Madde V ve PCA'n\u0131n 12. maddesi ile 2004 AB-Rusya Deklarasyonu, genel bir transit serbesti ilkesi ortaya koymaktad\u0131r.<\/p>\n
Bu k\u0131s\u0131tlay\u0131c\u0131 tedbirlerin, Rusya Federasyonu'nun biti\u015fik olmayan k\u0131s\u0131mlar\u0131 aras\u0131nda Avrupa Birli\u011fi üzerinden transit olarak temel mallar\u0131n ta\u015f\u0131nmas\u0131n\u0131 yasaklay\u0131p yasaklamad\u0131\u011f\u0131 sorusu ortaya ç\u0131km\u0131\u015ft\u0131r. Özellikle demir-çelik, çimento ve odun, kömür ve ham petrol ve petrol ürünleri gibi bir dizi yapt\u0131r\u0131ml\u0131 ürün için bu soru gündeme gelmi\u015ftir.<\/p>\n
Bu K\u0131lavuz, di\u011fer durumlarda yapt\u0131r\u0131mlar\u0131n uygulanmas\u0131na ili\u015fkin olarak Komisyon taraf\u0131ndan sa\u011flanan k\u0131lavuzu etkilememektedir.<\/p>\n
Ayr\u0131ca, Konsey Tüzü\u011fü’nde yer alan ilgili AB ticari yapt\u0131r\u0131mlar\u0131, Rusya men\u015feili veya Rusya'dan\/Rusya'ya ihraç ediliyorsa, do\u011frudan veya dolayl\u0131 olarak söz konusu mallar\u0131n sat\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131, ithal edilmesini\/ihraç edilmesini veya devredilmesini yasaklamaktad\u0131r.<\/p>\n
Konsey Tüzü\u011fü’nün 3(l) maddesi uyar\u0131nca, Rusya'da yerle\u015fik karayolu ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131\u011f\u0131 kurulu\u015flar\u0131n\u0131n, transit dahil olmak üzere, AB s\u0131n\u0131rlar\u0131 içinde karayoluyla mal ta\u015f\u0131mas\u0131 yasakt\u0131r. Ancak, bu yasak, Konsey Tüzü\u011fü uyar\u0131nca bu tür mallar\u0131n ta\u015f\u0131nmas\u0131 ba\u015fka \u015fekilde yasaklanmad\u0131\u011f\u0131 sürece, Kaliningrad Oblast\u0131 ile Rusya aras\u0131nda AB üzerinden transit olarak mallar\u0131n ta\u015f\u0131nmas\u0131 için geçerli de\u011fildir. Bu nedenle, yapt\u0131r\u0131ma tabi mallar\u0131n karayoluyla geçi\u015fine izin verilmemektedir.<\/p>\n
K\u0131lavuz’a göre, Üye Devletlerin AB hukukuna uygun olarak a\u015fa\u011f\u0131da belirtilen etkin kontrolleri gerçekle\u015ftirme yükümlülü\u011füne halel getirmeksizin, ayn\u0131 rotadaki demiryolu ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131\u011f\u0131 için böyle bir özel rejim uygulanmamaktad\u0131r.<\/p>\n
Bununla birlikte, (AB) 2021\/821 say\u0131l\u0131 Konsey Tüzü\u011fü’nde tan\u0131mland\u0131\u011f\u0131 gibi, yapt\u0131r\u0131ma tabi askeri ve çift kullan\u0131ml\u0131 mal ve teknolojinin transit geçi\u015fi her halükârda yasakt\u0131r. Üye Devletler ayr\u0131ca, Rusya'n\u0131n herhangi bir yerine yasa d\u0131\u015f\u0131 yollardan gelen yapt\u0131r\u0131ma tabi mallar\u0131n AB gümrük bölgesi üzerinden ta\u015f\u0131nmamas\u0131n\u0131 sa\u011flamal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
Üye Devletler, AB'nin k\u0131s\u0131tlay\u0131c\u0131 önlemlerinin olas\u0131 her türlü dolan\u0131lmas\u0131n\u0131 önlemek için yasal yükümlülük alt\u0131ndad\u0131r. Bu amaçla, Üye Devletlerin Rusya Federasyonu'nun biti\u015fik olmayan k\u0131s\u0131mlar\u0131 aras\u0131ndaki iki yönlü ticaret ak\u0131\u015flar\u0131n\u0131 izlemeye devam etmesi gerekmektedir. AB düzenlemelerinin ihlalini önlemek için hedefli, orant\u0131l\u0131 ve etkili kontroller ve di\u011fer uygun önlemler Üye Devletlerin yetkilileri taraf\u0131ndan gerçekle\u015ftirilmelidir. Böyle bir durumda Üye Devletler, uygun olan hallerde transitin reddi ve söz konusu mallar\u0131n al\u0131konulmas\u0131 da dahil olmak üzere, AB hukuku kapsam\u0131nda öngörülen tüm gerekli önlemleri alacaklard\u0131r.<\/p>\n
Ek olarak, Üye Devletler, transit hacimlerinin, özellikle var\u0131\u015f noktas\u0131ndaki temel mallara yönelik gerçek talebi yans\u0131tan son 3 y\u0131l\u0131n tarihsel ortalamalar\u0131 içinde kal\u0131p kalmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 ve hileye yol açabilecek ola\u011fand\u0131\u015f\u0131 ak\u0131\u015flar veya ticaret kal\u0131plar\u0131 olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 kontrol etmelidirler. Böyle bir durumda Üye Devletlerin, uygun olan hallerde transitin reddi ve söz konusu mallar\u0131n al\u0131konulmas\u0131 da dahil olmak üzere, AB hukuku kapsam\u0131nda öngörülen tüm gerekli önlemleri almalar\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n
Son olarak, Üye Devletlerin yetkilileri ve Komisyon’un, bu konuda i\u015f birli\u011fi yapmaya ve yak\u0131n koordinasyona devam edecekleri belirtilmi\u015ftir. K\u0131lavuz’da Komisyon’un, tek tip uygulamay\u0131 sa\u011flamak için Üye Devletlere daha fazla rehberlik, iki yönlü ak\u0131\u015flar\u0131 ve idari en iyi uygulamalar\u0131 izlemeye yönelik yönergeler ve tavsiyeler sa\u011flamaya haz\u0131r oldu\u011fu aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
\u015eafak Herdem, Esra Temur<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Avrupa Komisyonu (“Komisyon”) taraf\u0131ndan, 13 Temmuz 2022 tarihinde Mallar\u0131n Rusya'dan Transit Geçi\u015fi Hakk\u0131nda Ek K\u0131lavuz (“K\u0131lavuz”) yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r. Öncelikle, Rusya'n\u0131n Ukrayna'ya … Read more<\/a><\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":7169,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-2043","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uluslararasi-ticaret","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2043","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2043"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2043\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7179,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2043\/revisions\/7179"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7169"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2043"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2043"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2043"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}