Yeniden \u0130hracat (Re-Export) ve Ülke \u0130çi Transfer<\/strong><\/p>\nYeniden ihracat, EAR kapsam\u0131nda bir ö\u011fenin ABD’den yabanc\u0131 bir ülkeye ihraç edildikten sonra, ilk yabanc\u0131 ülkeden ikinci bir yabanc\u0131 ülkeye ve devam\u0131nda gelen her türlü ihracat\u0131 olarak tan\u0131mlanabilir. Örnek vermek gerekirse, bir ö\u011fenin ABD’den Türkiye’ye direkt olarak getirilmesi bir ihracat, Türkiye’den \u0130ran’a getirilmesi bir yeniden ihracat, \u0130ran’dan Çin’e getirilmesi de bir yeniden ihracat faaliyeti olur.<\/p>\n
Buna göre bir ihracat i\u015fleminin taraflar\u0131, ö\u011feleri üçüncü bir ülke üzerinden göndererek EAR kurallar\u0131n\u0131 atlatamaz. Örne\u011fin, EAR kapsam\u0131nda kontrole tabi bir ö\u011fenin önce Türkiye’deki bir distribütöre gönderilerek ve sonra da o distribütörden ürünü Rusya'daki bir mü\u015fteriye aktarmas\u0131 istenilerek ABD’nin Rusya’ya yönelik ambargosunu hiçe say\u0131lamaz. \u015eayet böyle bir olay, EAR kapsam\u0131nda potansiyel ihlalleri gündeme getirebilecektir. EAR’a göre, söz konusu ö\u011feler direkt olarak Rusya’ya gitmese bile bu durum Rusya’ya bir ihracat olarak kabul edilir ve hem ABD ihracatç\u0131s\u0131 hem de Türkiye distribütörü ABD yasalar\u0131n\u0131 ihlal etmekten sorumlu tutulabilir.<\/p>\n
ABD Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131 Sanayi ve Güvenlik Dairesi (“BIS”) Esa Kimya karar\u0131nda, 2017 y\u0131l\u0131nda aslen \u0130ran’a gönderilecek olan mallar\u0131n gerçek gönderim yerinin gizlenerek Türkiye’ye gönderilecekmi\u015f gibi gösterilmesi, ancak Türk \u015firket Esa Kimya taraf\u0131ndan yolda mallar\u0131n transferi suretiyle \u0130ran’a gönderilmesi olay\u0131nda ihlal karar\u0131 verilmi\u015fti.<\/p>\n
\u0130hracat Kabul Edilme (Deemed Export)<\/strong><\/p>\nFarkl\u0131 ülkelere mensup ki\u015filer aras\u0131nda teknoloji payla\u015f\u0131m\u0131n\u0131n gereklili\u011finin giderek artt\u0131\u011f\u0131 küresel ortamda, ticari faaliyetlerde müdahaleyi en aza indirirken ulusal güvenlik gibi gerekçelerle teknoloji payla\u015f\u0131m\u0131n\u0131 kontrol alt\u0131nda tutmak için bir düzenleyici sistem geli\u015ftirmek süregelen bir zorunluluk olmaya devam etmektedir. EAR kapsam\u0131ndan genel olarak ABD’den ba\u015fka bir ülkeye mal gönderimi veya veri transferlerinin, ABD ihracat düzenlemelerine tabi bir ihracat\u0131 temsil etti\u011fi ve potansiyel olarak bir lisans veya ba\u015fka bir yetkilendirme gerektirebilece\u011fi anla\u015f\u0131lmaktad\u0131r. Ancak ABD s\u0131n\u0131rlar\u0131 içinde bile verilerin serbest b\u0131rak\u0131lmas\u0131n\u0131n, ABD ihracat kontrol yasalar\u0131na göre al\u0131c\u0131n\u0131n vatanda\u015f\u0131 oldu\u011fu ülkeye ihracat olarak kabul edilebilece\u011fi gerçe\u011fini de göz ard\u0131 etmemek gerekir.<\/p>\n
Teknolojinin ABD ihracat kontrollerine tabi olmas\u0131 için ulusal s\u0131n\u0131rlar\u0131 a\u015fmas\u0131 gerekmez. EAR kapsam\u0131nda, varsay\u0131lan ihracat, EAR'a tabi olan herhangi bir teknoloji veya kaynak kodunun ABD’deki bir yabanc\u0131 uyrukluya aktar\u0131lmas\u0131d\u0131r. EAR kurallar\u0131, telefon görü\u015fmeleri, e-posta ve faks ileti\u015fimi, bilgisayar verilerinin payla\u015f\u0131lmas\u0131, brifingler, e\u011fitim oturumlar\u0131 ve ekipman\u0131n görsel denetimi dahil olmak üzere yabanc\u0131 uyrukluyla yap\u0131lan neredeyse tüm ileti\u015fim araçlar\u0131n\u0131 kapsar. Bir \u015firket bir yabanc\u0131 uyrukluyu i\u015fe ald\u0131\u011f\u0131nda, ba\u015fka \u015firketler taraf\u0131ndan istihdam edilen yabanc\u0131 uyruklularla i\u015fbirli\u011fi yapt\u0131\u011f\u0131nda veya bir \u015firket ziyareti veya e\u011fitiminde yaln\u0131zca yabanc\u0131 uyruklulara ev sahipli\u011fi yapt\u0131\u011f\u0131nda, varsay\u0131lan bir ihracat gerçekle\u015febilir. Ek olarak, varsay\u0131lan ihracat kural\u0131 kontrollü ekipman için geçerli olmasa da kontrollü bir ürüne eri\u015fim, teknik verilerin aktar\u0131lmas\u0131n\u0131 te\u015fkil edebilir. Örne\u011fin bir ö\u011fenin yaln\u0131zca görüntülenmesi bilgileri aç\u0131\u011fa ç\u0131karacaksa, bu durum bir ihracat olu\u015fturabilir.<\/p>\n
BIS, Lattice Semiconductor karar\u0131nda ABD’ye e\u011fitim amac\u0131yla getirilmi\u015f olan bir yabanc\u0131 uyrukluya teknik destek kapsam\u0131nda kontrollü teknolojinin payla\u015f\u0131lmas\u0131n\u0131n söz konusu yabanc\u0131 uyruklu ki\u015finin kendi ülkesine ihracat olarak de\u011ferlendirilece\u011fine karar vermi\u015fti.<\/p>\n
BIS, Maxim Integrated Products karar\u0131nda ilgili \u015firketin kontrollü teknolojiyi Çin ve \u0130ran uyruklu çal\u0131\u015fanlara aktard\u0131\u011f\u0131 ve \u015firketin konuyla ilgili BIS’e yapt\u0131\u011f\u0131 lisans ba\u015fvurusunun cevab\u0131n\u0131 beklerken de ihlalleri sürdürdü\u011fü gerekçesiyle ihlal karar\u0131 vermi\u015fti.<\/p>\n
Yabanc\u0131 Ürünler<\/strong><\/p>\nEAR kapsam\u0131nda kontrollü ö\u011felerin veya teknolojilerin ço\u011fu hem askeri hem de sivil kullan\u0131ma sahip, nam\u0131 di\u011fer ikili kullan\u0131ml\u0131 ö\u011feler olarak kabul edilir. Bunun yan\u0131nda EAR, ulusal güvenlik kavram\u0131n\u0131n öne ç\u0131kmas\u0131 ve yerli teknolojinin ABD taraf\u0131ndan tehdit olarak görülen di\u011fer hükümetler taraf\u0131ndan kolayca eri\u015filebilir olmas\u0131 nedeniyle, belirli derecede ABD teknolojisi içeren yabanc\u0131 ürünlerin payla\u015f\u0131m\u0131n\u0131 da ihracat olarak kabul ederek EAR’\u0131n s\u0131n\u0131r ötesi uygulanabilirli\u011fini ortaya koymaktad\u0131r. Bir sonraki makalemizde, bu konunun detaylar\u0131n\u0131 inceleyece\u011fiz.<\/p>\n
Deniz \u00c7elikkaya<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Devletler, ihracat kontrollerini \u00e7e\u015fitli kapsamlarda ve boyutlarda uygulayabilmektedir. 2000\u2019li y\u0131llar\u0131n ba\u015flar\u0131nda bu kontroller \u201cihracat\u201d kavram\u0131 \u00fczerinde yo\u011funla\u015f\u0131rken, \u00a0ABD \u0130hracat \u0130daresi Reg\u00fclasyonu (\u201cEAR\u201d) kapsam\u0131nda g\u00f6r\u00fcld\u00fc\u011f\u00fc \u00fczere ihracat, bilinen s\u00f6zl\u00fck anlam\u0131n\u0131n d\u0131\u015f\u0131na \u00e7\u0131kart\u0131larak baz\u0131 ABD d\u0131\u015f\u0131ndaki ihracat faaliyetlerini de kapsam\u0131na almaktad\u0131r.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":7582,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-1756","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gelisen-teknoloji","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1756","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1756"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1756\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7595,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1756\/revisions\/7595"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7582"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1756"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1756"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1756"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}