Amerika Birle\u015fik Devletleri (“ABD”) Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131 Sanayi ve Güvenlik Dairesi (“BIS”) taraf\u0131ndan 15 May\u0131s 2020 tarihinde yay\u0131mlanan ara karar (final interim rule) uyar\u0131nca, \u0130hracat \u0130daresi Yönetmelikleri (Export Administration Regulations, “EAR”) do\u011frudan yabanc\u0131 ürün ihracat kurallar\u0131 Huawei Technologies Company (“Huawei”) özelinde geni\u015fletilerek yapt\u0131r\u0131ma tabi ki\u015fi ve kurumlar listesinde (entity list) yer alan Huawei ve Huawei’nin 114 ilgili kurulu\u015funa, EAR’a tabi belirli ürünlerin tedariki k\u0131s\u0131tlamalar kapsam\u0131na al\u0131nd\u0131.<\/p>\n
BIS’in ara karar\u0131 uyar\u0131nca üretim faaliyetleri taht\u0131nda a\u015fa\u011f\u0131da belirtilen ve ABD ihracat kontrollerine tabi olmakla birlikte ABD s\u0131n\u0131rlar\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda üretilen ABD men\u015feli olmayan ürünlerin BIS taraf\u0131ndan ihracat\u0131na izin verilmedi\u011fi durumlarda Huawei’ye tedariki yasaklanm\u0131\u015f oldu:<\/p>\n
– Huawei ve Huawei’nin ilgili kurulu\u015flar\u0131n\u0131n ABD teknolojisi veya altyap\u0131s\u0131 kullan\u0131larak geli\u015ftirdi\u011fi veya üretti\u011fi ABD ticaret kontrol listesi (US Commerce Control List, “CCL”) kapsam\u0131nda yer alan yaz\u0131l\u0131m ve teknolojilerinin do\u011frudan ürünü olan ö\u011feler (yar\u0131 iletken tasar\u0131mlar\u0131 gibi)<\/p>\n
– Huawei ve Huawei’nin ilgili kurulu\u015flar\u0131n\u0131n tasar\u0131m tan\u0131mlamalar\u0131ndan türeyen ve ABD d\u0131\u015f\u0131nda bulunan CCL’de tan\u0131ml\u0131 yar\u0131 iletken üretim ekipman\u0131n\u0131n do\u011frudan ürünü olan ö\u011feler (yonga seti gibi). ABD d\u0131\u015f\u0131nda üretilen bu tür ürünler için ihracat izni, yaln\u0131zca Huawei ve Huawei’nin ilgili kurulu\u015flar\u0131na yeniden ihracat, yurt d\u0131\u015f\u0131ndan ihracat veya ülke içi transferler edilece\u011fi bilindi\u011fi taktirde gerekmektedir.<\/p>\n
<\/p>\n
BIS taraf\u0131ndan yay\u0131mlanan duyuruda söz konusu düzenlemenin sebebi olarak, yapt\u0131r\u0131mlar listesine 2019 y\u0131l\u0131nda eklenen Huawei’nin, listeye eklenmesinin bir sonucu olarak \u015firketlerin Huawei’ye EAR’a tabi ürünleri ihracat, yeniden ihracat (re-export) veya transferinin BIS iznine tabi tutulmu\u015f olmas\u0131na ra\u011fmen; Huawei’nin çe\u015fitli yöntemler kullanarak ABD yaz\u0131l\u0131m ve teknolojisini kullanan yurtd\u0131\u015f\u0131 üreticilerinden ABD ihracat kontrollerine tabi yar\u0131 iletken tedarikine devam etmesi gösterildi. Bunun yan\u0131 s\u0131ra, ara karar\u0131n üretimi ba\u015flam\u0131\u015f ve ara karar\u0131n yürürlük tarihini takip eden 120 gün içinde teslimat\u0131 gerçekle\u015fecek yabanc\u0131 ürünlere uygulanmayaca\u011f\u0131 belirtildi.<\/p>\n
\u0130laveten, yar\u0131 iletken üreticisi Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC), geli\u015fmi\u015f bir yar\u0131 iletken tesisini ABD’de açaca\u011f\u0131n\u0131 aç\u0131klamas\u0131 ticaret sava\u015flar\u0131 ve teknoloji yar\u0131\u015f\u0131n\u0131n \u015firketlerin yat\u0131r\u0131m politikalar\u0131 ve kararlar\u0131n\u0131n bu mücadeleden ne \u015fekilde etkilendi\u011finin önemli bir örne\u011fini te\u015fkil etti.<\/p>\n
Son olarak, BIS, karar\u0131n yürürlü\u011fe girdi\u011fi tarihte yapt\u0131\u011f\u0131 ayr\u0131 bir bas\u0131n aç\u0131klamas\u0131nda ise, Huawei ürünlerinden geçi\u015f yapmayan ki\u015fi ve telekomünikasyon \u015firketlerine belirli bir geçi\u015f süreci tan\u0131nmas\u0131 ve hak kay\u0131plar\u0131n\u0131n önlenmesi amac\u0131yla, yapt\u0131r\u0131m listesinde bulunan Huawei ve ABD’de bulunmayan i\u015ftiraklerinin, faaliyetlerine belirli \u015fartlar alt\u0131nda devam etmesine imkan veren geçici genel ruhsat\u0131n\u0131 (TGL) 90 gün süreyle uzatt\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirtti.<\/p>\n
<\/p>\n
EAR ve Kapsam\u0131<\/em><\/strong><\/p>\n EAR k\u0131s\u0131tlamalar\u0131, temelde EAR’a tabi olan ürün transferlerine uygulanmaktad\u0131r ve uygulamaya tabi olan bu ürünler de belirli kurallar göz önüne al\u0131narak belirlenmektedir. Buna göre, ABD’de üretilen ve ABD’den ihraç edilen bütün ürünler, yabanc\u0131 üretim olmakla birlikte belirlenen asgari de\u011ferin (de minimis rule) üzerinde ABD men\u015feli ürün ve teknoloji içeren ABD men\u015feli olmayan ürünler ve ayr\u0131ca ABD düzenlemelerine tabi teknoloji ve yaz\u0131l\u0131m\u0131n\u0131n do\u011frudan bir sonucu (direct product) olma niteli\u011fini haiz tesislerde (yüksek önemi haiz k\u0131smi bile\u015fenleri dahil olmak üzere) üretilen ürünler EAR’a tabidir.<\/em><\/p>\n \u015eafak Herdem & Deniz Çelikkaya<\/p>\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"