{"id":1427,"date":"2023-04-25T00:00:00","date_gmt":"2023-04-25T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/herdemlaw.com\/?p=1427"},"modified":"2025-04-10T01:34:48","modified_gmt":"2025-04-10T01:34:48","slug":"abdni%cc%87n-zorlu-bi%cc%87r-muttefi%cc%87ki%cc%87-olarak-turki%cc%87yeni%cc%87n-f-16-anlasmasi-yolculugu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/kesfetmek\/abdni%cc%87n-zorlu-bi%cc%87r-muttefi%cc%87ki%cc%87-olarak-turki%cc%87yeni%cc%87n-f-16-anlasmasi-yolculugu\/","title":{"rendered":"T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 Anla\u015fmas\u0131 ABD'nin zorlu bir m\u00fcttefiki olarak yolculuk."},"content":{"rendered":"<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Genel bak\u0131\u015f:&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Temmuz 2019'da ABD, Rus yap\u0131m\u0131 S-400 hava savunma sistemlerini sat\u0131n almas\u0131n\u0131n ard\u0131ndan T\u00fcrkiye'yi Lockheed Martin F-35 Lightning II program\u0131ndan \u00e7\u0131karm\u0131\u015ft\u0131r. T\u00fcrkiye&#039;nin S-400 al\u0131m\u0131n\u0131n, T\u00fcrkiye&#039;nin uzun vadeli hava savunma g\u00fcc\u00fc planlamas\u0131na ve ba\u015fta ABD olmak \u00fczere Bat\u0131 ile ili\u015fkilerine yay\u0131lan bir\u00e7ok olumsuz siyasi, askeri, ekonomik ve teknik etkisi oldu.<\/li>\n<li>T\u00fcrkiye'nin F-35 sava\u015f u\u00e7aklar\u0131n\u0131 zaman\u0131nda tedarik edememesi, T\u00fcrk Hava Kuvvetleri'ni (TSK) Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 (MSB) arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla hava savunma kabiliyetlerindeki bo\u015flu\u011fu doldurmak i\u00e7in alternatif aray\u0131\u015flara y\u00f6neltti; \u00f6zellikle de muharip u\u00e7ak filosunun geleneksel olarak sadece savunma ama\u00e7l\u0131 de\u011fil ayn\u0131 zamanda taarruz ama\u00e7l\u0131 da kulland\u0131\u011f\u0131 muharip u\u00e7ak segmentinde.<\/li>\n<li>ABD'nin T\u00fcrkiye&#039;ye uygulad\u0131\u011f\u0131 Amerika&#039;n\u0131n Has\u0131mlar\u0131yla Yapt\u0131r\u0131mlar Yoluyla M\u00fccadele Etme Yasas\u0131 (CAATSA), MSB'yi F-16 anla\u015fmas\u0131 i\u00e7in ABD taraf\u0131ndaki muhataplar\u0131yla olas\u0131 s\u00f6zle\u015fme g\u00f6r\u00fc\u015fmelerinde kilit kurum haline getirmektedir.&nbsp;<\/li>\n<li>Bununla birlikte, T\u00fcrkiye ve Transatlantik M\u00fcttefikleri aras\u0131nda uluslararas\u0131 \u00f6rg\u00fctlerden ikili ekonomik ili\u015fkilere kadar geni\u015f bir yelpazede stratejik i\u015fbirlikleri devam etmektedir.<\/li>\n<li>Taraflar aras\u0131ndaki jeopolitik kaynakl\u0131 politika farkl\u0131l\u0131klar\u0131 her iki taraf aras\u0131nda d\u00f6nemsel gerginlikler yaratabilse de, T\u00fcrkiye ve ABD i\u015fbirli\u011fi yapmaya devam edecek ve&nbsp;<em>zorlu m\u00fcttefi\u0307kler<\/em>&nbsp;Birbirimize.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>F-16V Block 70 sava\u015f u\u00e7aklar\u0131 TSK i\u00e7in neden acil bir ihtiya\u00e7?<\/strong><\/p>\n<p>ABD, T\u00fcrkiye'nin Savunma Sanayi Ajans\u0131 arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla Rus yap\u0131m\u0131 uzun menzilli S-400 hava savunma sistemi sat\u0131n almas\u0131n\u0131n ard\u0131ndan, F-35 s\u00f6zle\u015fmesinin gereklilikleri do\u011frultusunda teknik gizlilik maddesini gerek\u00e7e g\u00f6stererek T\u00fcrkiye'yi F-35 program\u0131ndan \u00e7\u0131karm\u0131\u015ft\u0131r. \u00c7\u0131kar\u0131lmadan \u00f6nce T\u00fcrkiye, emekliye ayr\u0131lacak F-16 sava\u015f u\u00e7aklar\u0131n\u0131n yerini almak \u00fczere 100 adet 5.0 Nesil F-35 sava\u015f u\u00e7a\u011f\u0131 sat\u0131n almay\u0131 planl\u0131yordu.<\/p>\n<p>T\u00fcrkiye&#039;nin F-35 sava\u015f u\u00e7aklar\u0131n\u0131 tedarik edememesinin ard\u0131ndan, T\u00fcrk ordusu ve savunma b\u00fcrokrasisi hava kuvvetlerindeki bo\u015flu\u011fu doldurmak i\u00e7in ara \u00e7\u00f6z\u00fcm olarak uzun ve k\u0131sa\/orta vadeli iki temel alternatif geli\u015ftirmi\u015ftir. Uzun vadeli \u00e7\u00f6z\u00fcm olarak T\u00fcrkiye, T\u00fcrk Havac\u0131l\u0131k ve Uzay Sanayii (TAI) taraf\u0131ndan TF-X be\u015finci nesil sava\u015f u\u00e7a\u011f\u0131 program\u0131 kapsam\u0131nda kendi milli sava\u015f u\u00e7a\u011f\u0131n\u0131 \u00fcretmeye karar verdi. 18 Mart 2023 tarihinde TF-X be\u015finci nesil sava\u015f u\u00e7a\u011f\u0131 prototipi&#039;nin taksi testleri bas\u0131na tan\u0131t\u0131ld\u0131. Bu noktada TF-X'in teknik kabiliyet tart\u0131\u015fmalar\u0131ndan ba\u011f\u0131ms\u0131z olarak kaynaklar, bu T\u00fcrk hava u\u00e7a\u011f\u0131 projesinin iyimser bir bak\u0131\u015f a\u00e7\u0131s\u0131yla 2035, k\u00f6t\u00fcmser bir bak\u0131\u015f a\u00e7\u0131s\u0131yla ise 2040 y\u0131l\u0131nda TSK envanterine girmesinin beklendi\u011fini savunuyor. TF-X'in 2050'li y\u0131llarda seri \u00fcretime ge\u00e7mesi ve TSK'da uzun s\u00fcreli kullan\u0131mda olmas\u0131 \u00f6ng\u00f6r\u00fcl\u00fcyor. Ana \u00fcretici firma TUSA\u015e, ilk TF-X'in 2028 y\u0131l\u0131nda TSK'ya teslim edilece\u011fini a\u00e7\u0131klad\u0131.<\/p>\n<p>TF-X'in teslimat\u0131na ili\u015fkin resmi tahminlerin aksine, baz\u0131 uzmanlar TF-X'in sava\u015f u\u00e7a\u011f\u0131 filolar\u0131na 2050 gibi erken bir tarihte teslim edilebilece\u011fini ve k\u0131sa ve orta vadede ilave sava\u015f u\u00e7a\u011f\u0131na ihtiya\u00e7 duyulaca\u011f\u0131n\u0131 vurgulamaktad\u0131r. Bu durum, MSB'yi sava\u015f u\u00e7a\u011f\u0131 segmentinde cayd\u0131r\u0131c\u0131l\u0131k kapasitesini korumak i\u00e7in k\u0131sa ve orta vadede F-16 Blok 70'leri tedarik etmeye zorlamaktad\u0131r.<\/p>\n<p><strong>Savunma Sanayi Ajans\u0131'n\u0131n S-400 hava savunma sistemi sat\u0131n almas\u0131 T\u00fcrkiye'nin F-16 g\u00f6r\u00fc\u015fmelerindeki b\u00fcrokratik s\u00fcreci nas\u0131l etkiledi? <\/strong><\/p>\n<p>T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 anla\u015fmas\u0131n\u0131n hem T\u00fcrkiye hem de ABD taraf\u0131ndan de\u011ferlendirilmesi, olas\u0131 sat\u0131\u015f\u0131n dinamiklerini de\u015fifre etmek ve anlamak i\u00e7in \u00e7ok \u00f6nemlidir. Bu ba\u011flamda, bu politika belgesi T\u00fcrkiye'den iki ve ABD'den d\u00f6rt kurumu incelemektedir.<\/p>\n<p><strong>T\u00fcrkiye'nin Taraf\u0131: <\/strong><\/p>\n<p>ABD'de oldu\u011fu gibi, T\u00fcrkiye'deki kurumlar da politika hedefleri do\u011frultusunda farkl\u0131 politika g\u00fcndemlerine sahiptir. T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 anla\u015fmas\u0131na ili\u015fkin a\u00e7\u0131k kaynak de\u011ferlendirmeleri, T\u00fcrk savunma sanayi camias\u0131n\u0131n T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 ihtiyac\u0131 konusunda farkl\u0131 g\u00f6r\u00fc\u015flere sahip oldu\u011funu g\u00f6stermektedir. T\u00fcrk kamuoyu F-16'lar\u0131n teknik y\u00f6nleri hakk\u0131nda daha az bilgiye sahiptir ve T\u00fcrk savunma sanayindeki baz\u0131 yorumlar, anla\u015fmaya kar\u015f\u0131 y\u00fcr\u00fct\u00fclen dezenformasyon kampanyalar\u0131n\u0131n bir yans\u0131mas\u0131 olarak kar\u0131\u015f\u0131k toplumsal tepkilere neden olmu\u015ftur. Toplumsal d\u00fczeyde anla\u015fmaya y\u00f6nelik bir kafa kar\u0131\u015f\u0131kl\u0131\u011f\u0131 olsa da, devlet kanallar\u0131 arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla yap\u0131lan a\u00e7\u0131klamalar T\u00fcrkiye'nin F-16 talebi konusunda g\u00fc\u00e7l\u00fc bir isteklili\u011fe sahip oldu\u011funu g\u00f6stermektedir.<\/p>\n<p><strong>Savunma Sanayi Ajans\u0131 (SSB):<\/strong><\/p>\n<p>Savunma Sanayi Ajans\u0131 (SSB), bir yandan askeri teknoloji tedarikini y\u00f6netmek ve bunlarla ilgilenmek \u00fczere h\u00fck\u00fcmet taraf\u0131ndan kurulmu\u015f sivil bir kurumdur. \u00d6te yandan, ABD D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 (DoS), Hazine Bakanl\u0131\u011f\u0131 ile koordinasyon halinde, Rus yap\u0131m\u0131 S-400 uzun menzilli f\u00fcze sistemini sat\u0131n almas\u0131 nedeniyle 14 Aral\u0131k 2020 tarihli CAATSA'y\u0131 uygulayarak SSB'ye yapt\u0131r\u0131m uygulam\u0131\u015ft\u0131r. Bu yapt\u0131r\u0131mla ABD, Uluslararas\u0131 Silah Trafi\u011fi D\u00fczenlemeleri (ITAR) ve \u0130hracat \u0130daresi D\u00fczenlemeleri (EAR) kapsam\u0131nda kontrole tabi olan askeri ve sivil ihracat \u00fcr\u00fcn ve hizmetleriyle ilgili olarak SSB'ye y\u00f6nelik k\u0131s\u0131tlay\u0131c\u0131 bir yakla\u015f\u0131m benimsemi\u015ftir. Ayn\u0131 zamanda, ABD Hazine Bakanl\u0131\u011f\u0131&#039;Yabanc\u0131 Varl\u0131klar\u0131n Kontrol\u00fc Ofisi (OFAC), SSB ve baz\u0131 y\u00f6neticilerini SDN D\u0131\u015f\u0131 Men\u00fc Tabanl\u0131 Yapt\u0131r\u0131m listesine ekledi. SDN D\u0131\u015f\u0131 Men\u00fc Tabanl\u0131 Yapt\u0131r\u0131m Listesi, OFAC taraf\u0131ndan uygulanan ve 14 Aral\u0131k 2020 tarihli belirli yapt\u0131r\u0131mlar da dahil olmak \u00fczere belirli engelleyici olmayan men\u00fc tabanl\u0131 yapt\u0131r\u0131mlara tabi ki\u015fileri belirlemek i\u00e7in bir referans arac\u0131 olarak hizmet veren yeni bir yapt\u0131r\u0131m tasar\u0131m\u0131d\u0131r. Sonu\u00e7 olarak, SSB'nin \u015fu anda ABD makamlar\u0131yla askeri teknoloji tedariki konusunda m\u00fczakere y\u00fcr\u00fctmesi, SDN listesinde yer almayan bir kurum olmas\u0131 nedeniyle yasakt\u0131r.<\/p>\n<p><strong>Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 (MSB):<\/strong><\/p>\n<p>MSB, TSK da dahil olmak \u00fczere ulusal g\u00fcvenlikle ilgili t\u00fcm devlet kurum ve i\u015flevlerini koordine etmek ve denetlemekten sorumludur. Geleneksel olarak, ABD'nin yapt\u0131r\u0131m uygulad\u0131\u011f\u0131 SSB, se\u00e7ilmi\u015f askeri teknolojinin tedarikini y\u00f6neten ve ilgilenen yetkili kurumdur. Bu k\u0131s\u0131tlay\u0131c\u0131 politika ortam\u0131nda T\u00fcrkiye, Ekim 2021'de ABD'den 40 adet yeni 4.5 nesil F-16 ve envanterindeki 4.0 nesil F-16'lar\u0131n modernizasyonu i\u00e7in 80 adet kit sipari\u015fi talep etmi\u015ftir. CAATSA yapt\u0131r\u0131m\u0131n\u0131n SSB&#039;nin ABD'li ki\u015fi ve makamlardan tedarik yetkilerini k\u0131s\u0131tlamas\u0131 nedeniyle T\u00fcrkiye, F-16 sava\u015f u\u00e7a\u011f\u0131 ve kitleri ile ilgili talebini SSB yerine MSB arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla Pentagon'a iletti. F-16 m\u00fczakerelerinin mevcut konjonkt\u00fcr\u00fcnde, ABD'nin yapt\u0131r\u0131m listesinde yer almayan MSB, m\u00fczakerelerde b\u00fcrokratik olarak kilit bir kurum haline geldi. SSB yapt\u0131r\u0131m listesinde olmas\u0131na ra\u011fmen, MSB ile ABD Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 (DoD) aras\u0131nda olumlu bir diyalog mevcuttur. NATO'nun yan\u0131 s\u0131ra F-16 m\u00fczakerelerinde de taraflar aras\u0131nda \u00e7e\u015fitli i\u015fbirlikleri mevcut. Ayr\u0131ca a\u00e7\u0131k kaynaklar, F-16 anla\u015fmas\u0131n\u0131n ba\u011flanmas\u0131 i\u00e7in taraflar aras\u0131ndaki yap\u0131c\u0131 giri\u015fimlerin b\u00fcrokratik, sivil ve diplomatik kanallardan devam etti\u011fini belirtiyor.<\/p>\n<p><strong>Amerika Birle\u015fik Devletleri&#039;Taraf: <\/strong><\/p>\n<p>Mevcut m\u00fczakere s\u00fcrecini analiz ederken, F-16 sava\u015f u\u00e7aklar\u0131n\u0131n sat\u0131\u015f\u0131nda etkili olan ABD'deki karar verici \u00e7evrelerin pozisyonlar\u0131n\u0131 tan\u0131mlamak \u00e7ok \u00f6nemlidir. ABD kurumlar\u0131n\u0131n&#039; k\u0131sa, orta ve uzun vadeli politika g\u00fcndemlerine g\u00f6re F-16 m\u00fczakerelerine ili\u015fkin pozisyonlar\u0131 da farkl\u0131la\u015fmaktad\u0131r. Mevcut siyasi ortam ve ikili ili\u015fkiler \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda, ABD'de F-16 sat\u0131\u015flar\u0131 \u00fczerinde birincil b\u00fcrokratik takdir yetkisine ve etkiye sahip kurumlar\u0131n Beyaz Saray, ABD Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131, ABD D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 ve Kongre oldu\u011fu d\u00fc\u015f\u00fcn\u00fclmektedir.<\/p>\n<p><strong>Beyaz Saray: <\/strong><\/p>\n<p>Yetkili kurumun Savunma G\u00fcvenlik \u0130\u015fbirli\u011fi Ajans\u0131 (DSCA) olarak belirlendi\u011fi Amerika Birle\u015fik Devletleri'nde Beyaz Saray'\u0131n yabanc\u0131 askeri sat\u0131\u015flar konusunda do\u011frudan b\u00fcrokratik yetkisi bulunmamaktad\u0131r. DSCA, FMS program\u0131n\u0131n Silah \u0130hracat Kontrol Yasas\u0131 (AECA) taraf\u0131ndan yetkilendirilen bir g\u00fcvenlik yard\u0131m program\u0131 oldu\u011fu Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 i\u00e7in Yabanc\u0131 Askeri Sat\u0131\u015flar (FMS) program\u0131n\u0131 y\u00f6netir. AECA, y\u00fcr\u00fctme makam\u0131n\u0131 (\u015fu anda Biden Y\u00f6netimi) savunma \u00fcr\u00fcnleri veya hizmetleri i\u00e7in $14 milyona ve tasar\u0131m ve in\u015faat hizmetleri i\u00e7in $200 milyona kadar de\u011feri olan h\u00fck\u00fcmetten h\u00fck\u00fcmete yabanc\u0131 askeri anla\u015fmalara karar vermekle s\u0131n\u0131rland\u0131rmaktad\u0131r. Medya organlar\u0131na g\u00f6re F-16V Blok 70 modeli ve kitleri i\u00e7in talep edilen s\u00f6zle\u015fme bedelinin 20 milyar dolar civar\u0131nda olaca\u011f\u0131 belirtiliyor. Dolay\u0131s\u0131yla ABD Ba\u015fkan\u0131, FMS program\u0131n\u0131n yasal gereklilikleri ve Kongre'nin siyasi dinamikleri nedeniyle T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 anla\u015fmas\u0131 konusunda tek ba\u015f\u0131na karar veremiyor.<\/p>\n<p>Bununla birlikte, AECA'n\u0131n 3. B\u00f6l\u00fcm\u00fc, ABD Ba\u015fkan\u0131'n\u0131n ABD'nin ulusal g\u00fcvenli\u011fini g\u00fc\u00e7lendirece\u011fini d\u00fc\u015f\u00fcnd\u00fc\u011f\u00fc konularda yabanc\u0131 \u00fclkelere ve uluslararas\u0131 kurulu\u015flara savunma \u00fcr\u00fcnleri ve hizmetleri satmas\u0131 i\u00e7in s\u00f6ylemsel bir alan sa\u011flamaktad\u0131r. Bu nedenle, Joseph Biden'\u0131n d\u0131\u015f ili\u015fkiler ve siyasi meseleler \u00fczerindeki Ba\u015fkanl\u0131k ve bireysel etkisi do\u011frultusunda, Biden y\u00f6netimi, AECA B\u00f6l\u00fcm 3'teki bu ilgili s\u00f6ylemsel alan\u0131 kullanarak T\u00fcrkiye'nin MSB'sine F-16'lar\u0131n ve kitlerinin sat\u0131\u015f\u0131na devam etme niyetini gayr\u0131 resmi olarak Kongre'ye bildirmi\u015ftir.<\/p>\n<p>Ayr\u0131ca, Biden y\u00f6netimi yetkilileri T\u00fcrkiye'ye F-16 sat\u0131\u015f\u0131n\u0131n NATO'nun ikinci b\u00fcy\u00fck ordusu olan T\u00fcrk Silahl\u0131 Kuvvetleri ile ba\u011flar\u0131 g\u00fc\u00e7lendirebilece\u011fini \u00f6ne s\u00fcrd\u00fc. Bir\u00e7ok uzman da Kongre'nin Beyaz Saray taraf\u0131ndan talep edilen bir yabanc\u0131 silah sat\u0131\u015f\u0131n\u0131 hi\u00e7bir zaman ba\u015far\u0131yla engellemedi\u011fini hat\u0131rlat\u0131yor.<\/p>\n<p><strong>ABD Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 (DoD): <\/strong><\/p>\n<p>DSCA, DoD'un y\u00f6netti\u011fi taraflar aras\u0131ndaki F-16 anla\u015fma s\u00fcreci i\u00e7in kilit departmanlardan biridir. DSCA, FMS program\u0131 kapsam\u0131nda al\u0131c\u0131 \u00fclke ile savunma s\u00f6zle\u015fmelerinin y\u00fcr\u00fct\u00fclmesinden sorumlu kurum olarak belirlenmi\u015ftir. Bu \u00e7er\u00e7evede DSCA, \u00f6zel tedarik\u00e7i \u015firket ile al\u0131c\u0131 \u00fclke aras\u0131nda tedarik, lojistik ve teslimat konular\u0131n\u0131n ele al\u0131nmas\u0131na kadar uzanan teknik bir arabulucu olarak hizmet vermektedir. DSCA'n\u0131n teknik ve sat\u0131c\u0131 rol\u00fcne ek olarak, FMS program\u0131n\u0131n ABD d\u0131\u015f politikas\u0131n\u0131n temel bir arac\u0131 olarak hizmet etti\u011fine dikkat \u00e7ekilmektedir. Buna g\u00f6re, T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 anla\u015fmas\u0131nda DSCA&#039;n\u0131n masadaki sat\u0131c\u0131 pozisyonuna ba\u011fl\u0131 olarak DoD'un d\u0131\u015f politika yakla\u015f\u0131m\u0131 kritik \u00f6nem ta\u015f\u0131maktad\u0131r.&nbsp;<\/p>\n<p>Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131'n\u0131n \u00f6nde gelen d\u0131\u015f politika hedeflerinden biri, NATO'nun birlikte \u00e7al\u0131\u015fabilirli\u011fini s\u00fcrd\u00fcrerek Transatlantik \u0130ttifak\u0131'n\u0131n cayd\u0131r\u0131c\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131 korumakt\u0131r. Bu ba\u011flamda Pentagon&#039;un askeri te\u00e7hizat ve tedarik karar alma s\u00fcre\u00e7lerinde teknik s\u00fcre\u00e7ler ve jeopolitik fakt\u00f6rler \u00f6n planda yer almaktad\u0131r. Bu noktada NATO&#039;nun birlikte \u00e7al\u0131\u015fabilirli\u011fi s\u00fcrd\u00fcrebilmesi, NATO hava savunma planlamas\u0131 nedeniyle TSK&#039;n\u0131n F-16'lara sahip olmas\u0131yla do\u011frudan ili\u015fkilidir. Bu do\u011frultuda TSK, Balt\u0131k, Polonya ve g\u00fcney kanad\u0131nda NATO hava savunma g\u00f6revlerine aktif olarak kat\u0131lmakta ve katk\u0131 sa\u011flamaktad\u0131r.<\/p>\n<p>ABD Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131'n\u0131n b\u00fcrokratik ve politik g\u00fcndemi \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda, Pentagon'un T\u00fcrkiye'nin F-16 sat\u0131\u015f s\u00fcrecine destek verdi\u011fi, Pentagon'un F-16 sat\u0131\u015f s\u00fcrecine ili\u015fkin bas\u0131n a\u00e7\u0131klamalar\u0131n\u0131n da bu deste\u011fe i\u015faret etti\u011fi de\u011ferlendirilmektedir.<\/p>\n<p><strong>ABD D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 (DoS): &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <\/strong><\/p>\n<p>DoD, DSCA taraf\u0131ndan y\u00f6netilen FMS program\u0131n\u0131 y\u00fcr\u00fct\u00fcr ve DoS yabanc\u0131 askeri sat\u0131\u015flar kapsam\u0131nda hangi \u00fclkelerin programlara sahip olaca\u011f\u0131n\u0131 belirler. DoS daha \u00f6nce Peace Onyx I (1987-1995), Peace Onyx II (1996-1997), Peace Onyx III (1998-1999), Peace Onyx IV (2010-2011) adlar\u0131 alt\u0131nda farkl\u0131 zaman dilimlerinde farkl\u0131 F-16 bloklar\u0131n\u0131n teslimat\u0131 i\u00e7in d\u00f6rt program yay\u0131nlam\u0131\u015ft\u0131. ABD DoS&#039;Siyasi-Askeri \u0130\u015fler B\u00fcrosu, AECA ve ITAR ile tutarl\u0131 olarak h\u00fck\u00fcmetten h\u00fck\u00fcmete silah transferlerini ve ABD men\u015feli savunma ekipman ve teknolojilerinin ticari ihracat lisans\u0131n\u0131 denetleyen taraflar aras\u0131ndaki F-16 anla\u015fma s\u00fcrecinin kilit departmanlar\u0131ndan biridir.<\/p>\n<p>DoS&#039;un Politik-Askeri \u0130\u015fler B\u00fcrosu (PM\/RSAT) b\u00fcnyesindeki B\u00f6lgesel G\u00fcvenlik ve Silah Transferleri Ofisi, FMS onay s\u00fcrecini DSCA ile yak\u0131n i\u015fbirli\u011fi i\u00e7inde y\u00f6netmektedir. Bu noktada DoS'un karar alma s\u00fcrecinde DoD'dan farkl\u0131 bir yakla\u015f\u0131ma sahip oldu\u011funun alt\u0131n\u0131 \u00e7izmek gerekir. DoD askeri sat\u0131\u015flar\u0131n askeri ve teknik sonu\u00e7lar\u0131na odaklan\u0131rken, DoS askeri ekipman tedarikinin belirlenmesinde siyasi ve insan haklar\u0131 ko\u015fullar\u0131n\u0131 da g\u00f6z \u00f6n\u00fcnde bulundurmaktad\u0131r. Bu ba\u011flamda, DoS'un politika \u00f6nceli\u011fi farkl\u0131l\u0131klar\u0131 nedeniyle F-16 anla\u015fmas\u0131na DoD'dan daha olumsuz yakla\u015ft\u0131\u011f\u0131 bildirilmektedir. Bununla birlikte, kaynaklar DoS'un \u00fcst kademelerinde Beyaz Saray ve Pentagon'un siyasi ve b\u00fcrokratik etkisinden kaynaklanan olumlu bir tutumun hakim oldu\u011funu belirtmektedir. DoS ve DoD'un T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 talebine olumlu yan\u0131t vermesi halinde yeni bir program\u0131n ba\u015flat\u0131lmas\u0131 bekleniyor.<\/p>\n<p><strong>ABD Kongresi: <\/strong><\/p>\n<p>FMS program\u0131 kapsam\u0131nda Kongre yabanc\u0131 askeri sat\u0131\u015flar\u0131 engelleyebilmektedir ve Kongre'nin olas\u0131 engelleyici rol\u00fc onu F-16 anla\u015fmas\u0131nda \u00f6nemli karar al\u0131c\u0131lardan biri haline getirmektedir. Kongre'nin T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 talebini bloke edebilmesi i\u00e7in Kongre'de 2\/3 oy \u00e7o\u011funlu\u011fu gerekmektedir. Halihaz\u0131rda Kongre \u00fcyeleri taraf\u0131ndan T\u00fcrkiye'ye F-16 sat\u0131\u015f\u0131n\u0131n engellenmesi i\u00e7in yasal ba\u011flay\u0131c\u0131l\u0131\u011f\u0131 olan bir tasar\u0131 sunulmam\u0131\u015ft\u0131r. DoS, DoD ile isti\u015fare halinde, T\u00fcrkiye'ye F-16 sat\u0131\u015f\u0131na ili\u015fkin gayr\u0131 resmi bildirimi, \u00f6n inceleme i\u00e7in ilgili Temsilciler Meclisi ve Senato komitelerinin ba\u015fkan ve r\u00fctbeli \u00fcyelerine sunmaya karar vermi\u015ftir. Bu a\u015famada Kongre'nin ilgili makamlar\u0131n\u0131n gayri resmi bildirimi incelemesi ve FMS&#039;rehberi do\u011frultusunda resmi m\u00fczakerelerin ba\u015flat\u0131lmas\u0131 i\u00e7in olumlu ya da olumsuz bir niyet a\u00e7\u0131klamas\u0131 bekleniyor.<\/p>\n<p>Ayr\u0131ca, 2 \u015eubat 2023 tarihinde Kongre'deki 29 senat\u00f6r ABD Ba\u015fkan\u0131 Joe Biden'a bir mektup g\u00f6ndererek \u0130sve\u00e7 ve Finlandiya'n\u0131n NATO \u00fcyelikleri T\u00fcrkiye B\u00fcy\u00fck Millet Meclisi taraf\u0131ndan onaylanana kadar F-16'lar\u0131n T\u00fcrkiye'ye sat\u0131\u015f\u0131n\u0131n engellenmesini talep etti. Mektubun, sat\u0131\u015f\u0131 engelleme yetkisine sahip olan Senato D\u0131\u015f \u0130li\u015fkiler Komitesi Ba\u015fkan\u0131 Robert Menendez taraf\u0131ndan imzalanmamas\u0131 dikkat \u00e7ekti. Kongre'nin 29 \u00fcyesi taraf\u0131ndan haz\u0131rlanan bu belge medyada geni\u015f yer bulsa da metnin hukuki d\u00fczlemde ba\u011flay\u0131c\u0131 bir h\u00fckm\u00fc bulunmuyor. Mektup&#039;un amac\u0131, m\u00fczakereleri b\u00fcrokratik olarak etkileyebilecek resmi bir s\u00fcre\u00e7ten ziyade bir lobi faaliyetidir. Ayr\u0131ca T\u00fcrkiye, Finlandiya'n\u0131n NATO \u00fcyeli\u011fini Mart 2023'te TBMM'de oybirli\u011fi ile onaylam\u0131\u015ft\u0131r. Finlandiya'n\u0131n T\u00fcrkiye taraf\u0131ndan onaylanmas\u0131 ABD Kongresi'nde F-16 anla\u015fmas\u0131na ili\u015fkin gerilimi bir nebze azaltabilir ancak \u0130sve\u00e7'in NATO'ya \u00fcyelik ba\u015fvuru s\u00fcreci son derece belirsizli\u011fini koruyor. Bununla birlikte, Temmuz ay\u0131nda Vilnius'ta yap\u0131lacak NATO Zirvesi s\u0131ras\u0131nda devlet ba\u015fkanlar\u0131 aras\u0131nda yap\u0131lacak ge\u00e7ici g\u00f6r\u00fc\u015fmelerle T\u00fcrkiye'nin \u0130sve\u00e7'e y\u00f6nelik vetosunu kald\u0131rmas\u0131 bekleniyor. T\u00fcrkiye'nin \u0130sve\u00e7'e y\u00f6nelik vetosunu kald\u0131rmas\u0131n\u0131n, TSK'ya F-16 sat\u0131\u015f\u0131na kar\u015f\u0131 \u00e7\u0131kan Kongre \u00fcyelerinin tutumunu de\u011fi\u015ftirebilece\u011fi s\u00f6ylenebilir.<\/p>\n<p>Mevcut geli\u015fmeler \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda, t\u00fcm b\u00fcrokratik ad\u0131mlar ve siyasi dinamikler 2023 yaz\u0131n\u0131n T\u00fcrkiye'nin F-16 anla\u015fmas\u0131nda kritik bir d\u00f6nem olaca\u011f\u0131n\u0131 g\u00f6steriyor.<\/p>\n<p>\n<strong>Referanslar:<\/strong><\/p>\n<p>Anadolu Ajans\u0131, <em>T\u00fcrk ve ABD savunma bakanlar\u0131 NATO ve b\u00f6lgesel g\u00fcvenlik konular\u0131n\u0131 g\u00f6r\u00fc\u015ft\u00fc,<\/em> 6 Nisan 2023, https:\/\/www.aa.com.tr\/en\/turkiye\/turkish-us-defense-chiefs-discuss-nato-regional-security-issues\/2865794<\/p>\n<p>Baker Mckenzie, <em>OFAC, SDN D\u0131\u015f\u0131 Men\u00fc Bazl\u0131 Yapt\u0131r\u0131m Listesini Tan\u0131tt\u0131 ve T\u00fcrkiye'nin Birincil Savunma Tedarik Kurulu\u015funa Rusya'dan S-400 F\u00fcze Sistemi Tedarik Etti\u011fi \u0130\u00e7in Yapt\u0131r\u0131m Uygulad\u0131<\/em>, 22 Aral\u0131k 2020 https:\/\/sanctionsnews.bakermckenzie.com\/ofac-introduces-the-non-sdn-menu-based-sanctions-list-and-sanctions-turkeys-primary-defense-procurement-entity-for-procuring-the-s-400-missile-system-from-russia-2\/<\/p>\n<p>Savunma G\u00fcvenlik \u0130\u015fbirli\u011fi Ajans\u0131, <em>Programlar B\u00f6l\u00fcm\u00fc; Ama\u00e7<\/em>, <em>eri\u015fim tarihi 13 Nisan 2023, <\/em>https:\/\/www.dsca.mil\/foreign-military-sales-fms<\/p>\n<p>New York Times, <em>Biden Y\u00f6netimi T\u00fcrkiye'ye F-16 Satma Plan\u0131na Direni\u015fle Kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131, <\/em>13 Ocak 2023, https:\/\/www.nytimes.com\/2023\/01\/13\/us\/politics\/us-turkey-f16s.html<\/p>\n<p><em>Lockheed Martin \u015eirketi, <\/em><em>F-35 Hakk\u0131nda<\/em><em>, 13 Nisan 2023 tarihinde eri\u015filmi\u015ftir, <\/em>https:\/\/www.lockheedmartin.com\/en-us\/products\/f-35.html<\/p>\n<p>PolitPro, <em>T\u00fcrkiye: Bir bak\u0131\u015fta t\u00fcm se\u00e7im anketleri<\/em>tarihinde eri\u015filmi\u015ftir. <em>13 Nisan 2023, <\/em>https:\/\/politpro.eu\/en\/turkey\/polls<\/p>\n<p>PolitPro, <em>T\u00fcrkiye'de 2023 Cumhurba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 se\u00e7imi,<\/em> tarihinde eri\u015fildi <em>13 Nisan 2023, <\/em>https:\/\/politpro.eu\/en\/turkey\/polls<\/p>\n<p>Reuters, <em>T\u00fcrkiye, Hava Kuvvetlerini geli\u015ftirmek i\u00e7in ABD'den 40 adet F-16 jeti sat\u0131n almas\u0131n\u0131 istedi -kaynaklar<\/em>, Washington DC, 8 Ekim 2021, https:\/\/www.reuters.com\/world\/middle-east\/turkey-seeks-40-f-16-jets-upgrade-air-force-sources-2021-10-07\/<\/p>\n<p>Reuters, <em>ABD Kongresi T\u00fcrkiye'ye F-16 sat\u0131\u015f\u0131n\u0131n NATO onay\u0131na ba\u011fl\u0131 oldu\u011funu a\u00e7\u0131klad\u0131<\/em>, Washington DC, 3 \u015eubat 2023 https:\/\/www.reuters.com\/business\/aerospace-defense\/us-congress-says-f-16-sale-turkey-depends-nato-approval-2023-02-02\/<\/p>\n<p>T\u00fcrk Havac\u0131l\u0131k ve Uzay, <em>TF-X Program\u0131<\/em>, <em>eri\u015fim tarihi 13 Nisan 2023, <\/em>T\u00fcrkiye, Ankara, https:\/\/www.tusas.com\/en\/products\/new-projects\/original-development\/tf<\/p>\n<p>ABD Hazine Bakanl\u0131\u011f\u0131, <em>Amerika'n\u0131n Has\u0131mlar\u0131yla Yapt\u0131r\u0131mlar Yoluyla M\u00fccadele Etme Yasas\u0131 (CAATSA);<\/em> B\u00f6l\u00fcm 231, 2 A\u011fustos 2017 https:\/\/gr.usembassy.gov\/caatsa-section-231-imposition-of-sanctions-on-turkish-presidency-of-defense-industries\/<\/p>\n<p>ABD: Kongre Ara\u015ft\u0131rma Servisi (CRS), <em>F-35 M\u00fc\u015fterek Taarruz U\u00e7a\u011f\u0131 (JSF) Program\u0131<\/em>, 2 May\u0131s 2022, ABD, Washington DC, https:\/\/sgp.fas.org\/crs\/weapons\/RL30563.pdf<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; Overview:&nbsp; In July 2019, the United States removed T&uuml;rkiye from the Lockheed Martin F-35 Lightning II program after its &#8230; <a title=\"T\u00fcrkiye&#039;nin F-16 Anla\u015fmas\u0131 Yolculu\u011fu Amerika Birle\u015fik Devletlerinin zorlu bir m\u00fcttefiki olarak.\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/kesfetmek\/abdni%cc%87n-zorlu-bi%cc%87r-muttefi%cc%87ki%cc%87-olarak-turki%cc%87yeni%cc%87n-f-16-anlasmasi-yolculugu\/\" aria-label=\"Read more about Turkey&#039;s F-16 Deal Journey as a challenging ally of the United States.\">Read more<\/a><\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":5817,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-1427","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-other","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1427","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1427"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1427\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5828,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1427\/revisions\/5828"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5817"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1427"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1427"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1427"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}