Avrupa Komisyonu (“Komisyon”) taraf\u0131ndan, 30 Haziran 2022 tarihinde Rusya'n\u0131n Ukrayna'ya yönelik askeri sald\u0131rganl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ard\u0131ndan kabul edilen yapt\u0131r\u0131mlarla ilgili Rus hükümetinin sahip oldu\u011fu medyaya ili\u015fkin k\u0131s\u0131tlamalar ile ilgili S\u0131k Sorulan Sorular (“SSS”) yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Öncelikle SSS ile, Avrupa Birli\u011fi’nin (“AB”), Russia Today ve Sputnik'e hangi gerekçelerle k\u0131s\u0131tlamalar getirdi\u011fi aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Buna göre, Russia Today ve Sputnik, Rusya'n\u0131n Ukrayna'y\u0131 i\u015fgalini haz\u0131rlamakta ve desteklemekte, Rusya Federasyonu liderli\u011finin sürekli do\u011frudan veya dolayl\u0131 kontrolü alt\u0131nda Rusya'n\u0131n sistematik bilgi manipülasyonuna ve dezenformasyonuna kat\u0131lmakta etkili olmu\u015ftur. Rusya'n\u0131n küresel izleyicileri yanl\u0131\u015f bilgilendirmek için kulland\u0131\u011f\u0131 sürekli ve uyumlu propaganda eylemlerinin temel direkleri olarak, AB’nin kamu düzenine ve güvenli\u011fine önemli ve do\u011frudan tehdit olu\u015fturmaktad\u0131rlar.<\/p>\n
Bununla birlikte yasa\u011f\u0131n uygulama alan\u0131, yaln\u0131zca TV istasyonlar\u0131n\u0131n yay\u0131nlanmas\u0131n\u0131n ötesine geçmekte, içeri\u011fin web sitesi gibi ba\u015fka yollarla yay\u0131lmas\u0131n\u0131 da kapsamaktad\u0131r. "Herhangi bir içerik" ile ba\u011flant\u0131l\u0131 olarak "yay\u0131n" terimi, hükmün amac\u0131 \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda, Görsel-\u0130\u015fitsel Medya Hizmetleri Direktifi’nde kullan\u0131lan "televizyon yay\u0131nc\u0131l\u0131\u011f\u0131" teriminden daha geni\u015f bir içerik sa\u011flama kapsam\u0131n\u0131 kapsad\u0131\u011f\u0131 anla\u015f\u0131lmal\u0131d\u0131r. Çevrimiçi de dahil olmak üzere iletim, yayma veya da\u011f\u0131t\u0131m araçlar\u0131ndan ba\u011f\u0131ms\u0131z olarak herhangi bir tür içeri\u011fi bir hedef kitleye mümkün olan en geni\u015f anlamda iletmek, yaymak veya da\u011f\u0131tmak olarak anla\u015f\u0131lmal\u0131d\u0131r. Bununla birlikte, 'kolayla\u015ft\u0131rmak veya ba\u015fka bir \u015fekilde katk\u0131da bulunmak' terimleri ise, hedeflenen te\u015febbüsler taraf\u0131ndan sa\u011flanan içeri\u011fin di\u011fer medya kurulu\u015flar\u0131na iletilmesi, yay\u0131lmas\u0131 veya da\u011f\u0131t\u0131lmas\u0131 için hizmet eden veya bunun için araç olan faaliyetleri de kapsamaktad\u0131r.<\/p>\n
Ayr\u0131ca, atlamama maddesi gere\u011fi, amac\u0131 veya etkisi, (AB) 833\/2012 say\u0131l\u0131 Konsey Tüzü\u011fü’nün (“Konsey Tüzü\u011fü”) hedefledi\u011fi gerçek veya tüzel ki\u015filer, te\u015febbüsler veya organlar\u0131n yerine geçmek de dahil olmak üzere, bu Konsey Tüzü\u011fü’ndeki yasaklar\u0131 dolanmak olan faaliyetlere bilerek ve isteyerek kat\u0131lmak yasakt\u0131r.<\/p>\n
Hedeflenen varl\u0131klar internet alt etki alanlar\u0131na ve ayr\u0131ca yeni olu\u015fturulmu\u015f etki alanlar\u0131na sahiptir. Bu kapsamda AB operatörlerinin, bu tür tüm alt alan adlar\u0131na ve yeni alan adlar\u0131na eri\u015fimi etkinle\u015ftirmekten, kolayla\u015ft\u0131rmaktan veya ba\u015fka bir \u015fekilde katk\u0131da bulunmaktan kaç\u0131nmak zorunda olup olmad\u0131\u011f\u0131 sorusuna aç\u0131kl\u0131k getirilmi\u015ftir. Bir etki alan\u0131n\u0131 kaydeden varl\u0131k, alt etki alanlar\u0131 üzerinde kontrole sahiptir; alan ad\u0131 bloke edilirse, alt alan adlar\u0131 da engellenmelidir. Konsey Tüzü\u011fü’nde belirtilen yasak, ayn\u0131 zamanda, hedeflenen te\u015febbüsler taraf\u0131ndan yürütülen veya kontrol edilen veya söz konusu yasa\u011f\u0131 dolanmak için kullan\u0131lan yeni olu\u015fturulan internet alan adlar\u0131 için de geçerlidir.<\/p>\n
Bir di\u011fer SSS ile, Konsey Tüzü\u011fü’nün kablo, uydu, IP-TV, internet servis sa\u011flay\u0131c\u0131lar\u0131 veya çevrimiçi video payla\u015f\u0131m platformlar\u0131n\u0131n i\u015fletmecileri d\u0131\u015f\u0131ndaki taraflara yükümlülükler getirip getirmedi\u011fi aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Konsey Tüzü\u011fü bir dizi faaliyet örne\u011fi ortaya koymaktad\u0131r. Bu nedenle, örne\u011fin, önbelle\u011fe alma hizmetleri, arama motorlar\u0131, sosyal medya veya hizmetleri hedeflenen te\u015febbüslerden propaganda yaymak için kullan\u0131labilecek bar\u0131nd\u0131rma hizmeti sa\u011flay\u0131c\u0131lar\u0131 için de geçerlidir.<\/p>\n
Haberciliklerinin bir parças\u0131 olarak, iyi niyetle hareket eden gazeteciler, hedeflenen te\u015febbüsler taraf\u0131ndan olu\u015fturulan içeri\u011fi iletebilir mi sorusuna da aç\u0131kl\u0131k getirilmi\u015ftir. Buna göre medya, güncel olaylar hakk\u0131nda tarafs\u0131z bir \u015fekilde haber verme ve bunlar hakk\u0131nda fikir olu\u015fturma özgürlü\u011füne sahiptir ve kullan\u0131c\u0131lar, güncel olaylar hakk\u0131nda objektif bilgi alma hakk\u0131na sahiptir.<\/p>\n
Özellikle, Russia Today ve Sputnik d\u0131\u015f\u0131ndaki bir medya kurulu\u015funun mevcut Konsey Tüzü\u011fü ve sonuçlar\u0131 hakk\u0131nda haber yapt\u0131\u011f\u0131 durumlarda, ilgili iki Rus medya kurulu\u015fu taraf\u0131ndan okuyucular\u0131n\u0131\/izleyicilerini tarafs\u0131z ve eksiksiz bir \u015fekilde bilgilendirmek amac\u0131yla verilen bilgileri göstermek için, di\u011ferlerinin yan\u0131 s\u0131ra içeri\u011fi sa\u011flayabilecek ve bu ba\u011flamda Russia Today ve Sputnik taraf\u0131ndan haz\u0131rlanan haberlere at\u0131fta bulunabilecektir. Ayn\u0131 zamanda, ifade özgürlü\u011fü, me\u015fru kamu menfaatleri için orant\u0131l\u0131 bir \u015fekilde k\u0131s\u0131tlanabilir. \u0130fade özgürlü\u011fü, di\u011fer medya kurulu\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan Konsey Tüzü\u011fü’nü atlatmak için güvenilemez. Atlatmama ayn\u0131 \u015fekilde gazeteciler için de geçerlidir. Bu nedenle, ba\u015fka bir medya kurulu\u015fu veya gazeteci, okuyucular\u0131n\u0131\/izleyicilerini bilgilendirmeyi amaçl\u0131yorsa, ancak gerçekte bu davran\u0131\u015f\u0131 Russia Today veya Sputnik içeri\u011fini kamuoyuna yay\u0131nlamay\u0131 amaçl\u0131yorsa veya bu etkiye sahipse, Konsey Tüzü\u011fü’nde belirtilen yasa\u011f\u0131 ihlal etmi\u015f olacakt\u0131r.<\/p>\n
Bununla birlikte yasa\u011f\u0131n, operatörlerin yasa\u011f\u0131n uygulanmas\u0131n\u0131 sa\u011flama sorumluluklar\u0131n\u0131 da içerdi\u011fi belirtilmi\u015f ve “operatörler” teriminin nas\u0131l anla\u015f\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fi aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Konsey Tüzü\u011fü geni\u015f ve kapsaml\u0131 bir yasak düzenlemektedir. Konsey Tüzü\u011fü hem yay\u0131n yapmay\u0131 hem de operatörlerin “yay\u0131n yapmas\u0131na, kolayla\u015ft\u0131rmas\u0131na veya ba\u015fka bir \u015fekilde katk\u0131da bulunmas\u0131na” izin vermemektedir. Buna göre, yasak, söz konusu içeri\u011fi yay\u0131nlayan veya yay\u0131nlamay\u0131 mümkün k\u0131lan, kolayla\u015ft\u0131ran veya ba\u015fka bir \u015fekilde katk\u0131da bulunan ticari veya profesyonel bir faaliyet yürüten herhangi bir ki\u015fi veya te\u015febbüs veya kurulu\u015f için geçerlidir.<\/p>\n
Ayr\u0131ca, yukar\u0131da aç\u0131kland\u0131\u011f\u0131 üzere, Konsey Tüzü\u011fü’nün 12. maddesindeki genel ve geni\u015f bir \u015fekilde ifade edilen atlatmama maddesi uyar\u0131nca, madde 2f'deki yasa\u011fa tabi bir gerçek veya tüzel ki\u015fi, kurum veya te\u015febbüsün yerine geçmek de dahil olmak üzere, amac\u0131 veya etkisi söz konusu yasa\u011f\u0131 dolanmak olan faaliyetlere bilerek ve kas\u0131tl\u0131 olarak kat\u0131lmak yasakt\u0131r.<\/p>\n
Son olarak, üçüncü bir ülkedeki bir te\u015febbüse uydu kapasitesi satan AB merkezli bir operatörün, bu kapasiteyi bu üçüncü ülkedeki k\u0131s\u0131tl\u0131 kanallar\u0131n içeri\u011fini yay\u0131nlamak için kullanabilece\u011fi faaliyetlerinin, Konsey Tüzü\u011fü madde 2f'de belirtilen yasak kapsam\u0131na girip girmedi\u011fi aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Buna göre yasak, yaln\u0131zca yay\u0131n faaliyetlerinin kendisi için de\u011fil, Ek XV'de listelenen tüzel ki\u015filer, kurum veya te\u015febbüsler taraf\u0131ndan herhangi bir içeri\u011fin yay\u0131nlanmas\u0131n\u0131 sa\u011flayan, kolayla\u015ft\u0131ran veya ba\u015fka bir \u015fekilde katk\u0131da bulunan faaliyetler için de geçerlidir. Bu tür uydu kapasitelerinin kullan\u0131ma sunulmas\u0131n\u0131n yay\u0131na olanak sa\u011flayaca\u011f\u0131 dü\u015fünüldü\u011fünde, bu yasakt\u0131r. Ayr\u0131ca, Konsey Tüzü\u011fü’nün 13. maddesi uyar\u0131nca, Konsey Tüzü\u011fü, bir Üye Devletin kanunlar\u0131na göre kurulmu\u015f veya te\u015fkil edilmi\u015f herhangi bir tüzel ki\u015fi, kurum veya te\u015febbüs için geçerlidir. Bu nedenle, yasak, üçüncü bir ülkeye sat\u0131\u015f için bile, AB s\u0131n\u0131rlar\u0131 içinde yerle\u015fik bir AB operatörü için geçerlidir.<\/p>\n
\u015eafak Herdem, Esra Temur<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Avrupa Komisyonu (“Komisyon”) taraf\u0131ndan, 30 Haziran 2022 tarihinde Rusya'n\u0131n Ukrayna'ya yönelik askeri sald\u0131rganl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ard\u0131ndan kabul edilen yapt\u0131r\u0131mlarla ilgili Rus hükümetinin … Read more<\/a><\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":7194,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-1405","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-havacilik","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1405","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1405"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1405\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7207,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1405\/revisions\/7207"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7194"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1405"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1405"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1405"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}