{"id":1180,"date":"2016-05-15T00:00:00","date_gmt":"2016-05-15T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/herdemlaw.com\/?p=1180"},"modified":"2025-04-07T12:54:40","modified_gmt":"2025-04-07T12:54:40","slug":"nato-destek-ve-tedarik-ajansi-yolu-ile-yapilan-alimlar-sistematiginde-tedarik-sureci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/kesfetmek\/nato-destek-ve-tedarik-ajansi-yolu-ile-yapilan-alimlar-sistematiginde-tedarik-sureci\/","title":{"rendered":"NATO Destek ve Tedarik Ajans\u0131 Yolu \u0130le Yap\u0131lan Al\u0131mlar Sistemati\u011finde Tedarik S\u00fcreci"},"content":{"rendered":"

NATO Destek ve Tedarik Ajans\u0131 (NSPA)  (NATO Support and Procurement Agency<\/em>) NATO’nun bir alt te\u015fkilat\u0131 olan NATO Destek Organizasyonu’nun (NSPO)  (NATO Support Organization<\/em>) icra te\u015fkilat\u0131 olarak üye ülkelerin ortak ve münferit ihtiyaçlar\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131lanmas\u0131 maksad\u0131yla 1958 y\u0131l\u0131nda kurulmu\u015f olup yirmi sekiz NATO üyesi aras\u0131nda NSPA’n\u0131n on bir kurucu ülkesinden biridir. NSPO Tüzü\u011fü’nün 7. maddesi uyar\u0131nca NSPO, NATO'nun sahip oldu\u011fu uluslararas\u0131 hukuk ki\u015fili\u011fini NATO ile payla\u015fmaktad\u0131r.<\/p>\n

Merkezi halen Lüksemburg’da olan NSPA, NSPO Yönetim Kurulu (Board of Directors-BOD<\/em>) taraf\u0131ndan görevlendirilen bir Genel Müdür taraf\u0131ndan yönetilmektedir. NSPA’n\u0131n faaliyetleri NSPO taraf\u0131ndan belirlenen esas ve direktiflere göre yürütülmektedir. NSPO’nun temel karar organ\u0131 üye ülkelerin temsilcilerinden olu\u015fan NSPO Yönetim Kurulu’dur. Yönetim Kurulu kararlar\u0131 genel olarak sessizlik süreci olarak adland\u0131r\u0131lan prosedür ile al\u0131nmaktad\u0131r. Yönetim Kurulu (BOD) taraf\u0131ndan onaylanm\u0131\u015f geçerli olan tüm dokümanlar (indeks, direktif, yönerge, anla\u015fma, mutabakat muht\u0131ralar\u0131 vb.) her y\u0131l NSPA taraf\u0131ndan yay\u0131nlanmaktad\u0131r.<\/p>\n

NSPA temel olarak be\u015f imkan ve kabiliyet alan\u0131na yönelik olarak ürün ve hizmet tedariki sunmaktad\u0131r. Bu alanlar; sistem tedariki&ya\u015fam dönemi yönetimi, operasyon ve uygulamalara destek, yak\u0131t yönetimi, stratejik yönetim&depolama, lojistik hizmetler &proje yönetimi \u015feklinde belirtilebilir.<\/p>\n

Ülkemiz NSPO Yönetim Kurulunda D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan atanan temsilci taraf\u0131ndan temsil edilmektedir. Sessizlik süreci ile al\u0131nacak kararlara yönelik ihtiyaç duyulmas\u0131 halinde,  Yönetim Kurulu temsilcisi taraf\u0131ndan, Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 ve ilgili oldu\u011fu de\u011ferlendirilen milli makamlar ile gerekli koordine sa\u011flanmaktad\u0131r.  NSPA’da bulunan Türk \u0130rtibat Heyeti Ba\u015fkan\u0131 da Yönetim Kurulu toplant\u0131lar\u0131na kat\u0131lmakta ve gerekti\u011finde D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan atanan temsilcinin yoklu\u011funda onun görevini devralmaktad\u0131r.<\/p>\n

NSPA üye ülkelerin bak\u0131m ve ikmal taleplerini, iki veya daha fazla üye ülke taraf\u0131ndan olu\u015fturulan Silah Sistemi Ortakl\u0131k Komiteleri (SSOK), Destek Konferanslar\u0131 gibi organlar arac\u0131l\u0131\u011f\u0131 ile kar\u015f\u0131lamaktad\u0131r. NSPA’n\u0131n güncel te\u015fkilat, görev ve sorumluluklar\u0131 için MY 296-1 NSPA Vas\u0131tas\u0131yla Yap\u0131lan Tedarik Faaliyetleri ile \u0130lgili \u0130\u015flem ve Sorumluluklar Yönergesi esas al\u0131nmaktad\u0131r.<\/p>\n

NSPA yürüttü\u011fü faaliyetlerde kar amac\u0131 gütmeyerek, faaliyetlerle ilgili tüm masraflar\u0131 ilgili ülke\/ülkelere fatura etmektedir.  Herhangi bir sistemin idame i\u015fletmesi ya da belli baz\u0131 mal ve hizmetlerin tedariki için (mal ve hizmetin maliyeti d\u0131\u015f\u0131nda), yürütülen tüm faaliyetlerin giderleri (personel giderleri, ileti\u015fim giderleri, k\u0131rtasiye giderleri, iskân masraflar\u0131 vb.) “idari masraf” olarak tan\u0131mlanmakta ve bu masraflar mal\/hizmeti alan ülke taraf\u0131ndan ödenmektedir.<\/p>\n

NSPA taraf\u0131ndan; envanterde mevcut sistemler için idame i\u015fletme kapsam\u0131nda tamir parças\u0131 ve onar\u0131m hizmeti; tedarik; teknik destek ve mühendislik; kalibrasyon; kalite güvence; mühimmat, mühimmata ili\u015fkin teknik destek ve mühimmat\u0131n elden ç\u0131kar\u0131lmas\u0131; nakliye; harekât alan\u0131nda yerle\u015fim ve harekâta ili\u015fkin lojistik destek, konular\u0131nda hizmet sa\u011flanmaktad\u0131r. Bu hizmetler sa\u011flan\u0131rken üye ülkelerin ihtiyaçlar\u0131n\u0131n birle\u015ftirilmesi ve en geni\u015f tedarikçi ar\u015fivinden faydalanarak en ekonomik fiyatla malzeme ve hizmet temininin gerçekle\u015ftirilmesi hedeflenmektedir.<\/p>\n

NSPA’n\u0131n sa\u011flad\u0131\u011f\u0131 hizmetlerden mevcut SSOK’ne, Destek Konferanslar\u0131na ya da di\u011fer programlara üye olarak, yeni ortakl\u0131klar olu\u015fturarak ya da üyesi olunmayan bir ortakl\u0131k üzerinden o ortakl\u0131\u011f\u0131n belirlemi\u015f oldu\u011fu idari masraflar\u0131 ödeyerek veya Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmalar\u0131 imzalayarak yararlan\u0131labilmektedir.<\/p>\n

 Silah Sistemleri Ortakl\u0131klar\u0131 – SSO<\/strong><\/p>\n

Silah sistemleri ortakl\u0131klar\u0131 genel olarak belirli bir silah sistemi (Stinger, Amraam vs. gibi) veya Mühimmat Destek Ortakl\u0131\u011f\u0131 (MDO), Commit. Partnership Committee (CPC)  gibi belirli bir malzeme ya da hizmet grubuna ait ikmal, bak\u0131m, mühendislik ve konfigürasyon kontrolü gibi hizmetlerin sa\u011flanmas\u0131 maksad\u0131yla en az iki ülkenin bir araya gelerek olu\u015fturduklar\u0131 bir ortakl\u0131k olarak tan\u0131mlanabilir. Silah Sistem Ortakl\u0131\u011f\u0131 (SSO) ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 üye ülkeler taraf\u0131ndan dönü\u015fümlü olarak yap\u0131lmakta ve ülke temsilcilerinin bulundu\u011fu Silâh Sistem Ortakl\u0131\u011f\u0131 Komitesi taraf\u0131ndan yönetilmektedir.<\/p>\n

Herhangi bir silah sistem ortakl\u0131\u011f\u0131n\u0131n kurulmas\u0131 söz konusu silâh sisteminin lojistik deste\u011finin tamam\u0131 ya da bir k\u0131sm\u0131n\u0131n NSPA taraf\u0131ndan sa\u011flanmas\u0131n\u0131n üye bir ülke taraf\u0131ndan istenmesi ile ba\u015flamaktad\u0131r. Bu talep sonras\u0131nda NSPA bu konudaki iste\u011fi di\u011fer üye ülkelere bildirmekte ve kat\u0131lmak isteyenleri bir araya getirmektedir. Yeterli kat\u0131l\u0131m ve ülkeler aras\u0131nda anla\u015fma sa\u011flanmas\u0131 halinde NSPO Yönetim Kurulu onay\u0131 ile silah sistem ortakl\u0131\u011f\u0131 kurulmu\u015f olur.<\/p>\n

Kurulan SSO’nun kurulu\u015f maksad\u0131 ve sa\u011flayaca\u011f\u0131 hizmetler ile ortakl\u0131\u011f\u0131n idari masraflar\u0131n\u0131n nas\u0131l payla\u015ft\u0131r\u0131laca\u011f\u0131 NSPO Yönetim Kurulu taraf\u0131ndan onaylanan Ortakl\u0131k Anla\u015fmas\u0131nda belirlenmektedir.<\/p>\n

SSOK her y\u0131l en az bir defa olmak üzere belirli dönemlerde toplanmaktad\u0131r. SSOK toplant\u0131lar\u0131nda tüm kararlar oy birli\u011fi ile al\u0131n\u0131r. Bu toplant\u0131larda ortakl\u0131\u011fa ait tahmini i\u015fletme ve idari masraf bütçesi olu\u015fturulur. \u0130dari bütçe üye ülkeler aras\u0131nda ortakl\u0131k anla\u015fmas\u0131nda belirlenen usule ya da y\u0131ll\u0131k toplant\u0131larda al\u0131nan kararla olu\u015fturulan maliyet payla\u015f\u0131m formülüne göre üye ülkelere payla\u015ft\u0131r\u0131l\u0131r. NSPA nezdinde bir SSO’ya üye olmak istenildi\u011finde NSPA Türk \u0130rtibat Heyeti Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 (T\u0130HB) ile koordine kurularak gerekirse kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 ziyaretler ile üyelik için ihtiyaç duyulan bilgiler toplanmaktad\u0131r. Tedarik yetkisi devredilen herhangi bir kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan bir SSO’ya üyelik ihtiyac\u0131 has\u0131l oldu\u011funda, gerekçeli üyelik talebi üye olunmas\u0131 istenilen SSO Anla\u015fmas\u0131n\u0131n \u0130ngilizce ve Türkçe metinleri ile birlikte  onay al\u0131nmak üzere Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131’na gönderilir. Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131’n\u0131n onay\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131 takiben; ihtiyaç makam\u0131 kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131 NSPA’ya resmi olarak ba\u015fvurur. Bu do\u011frultuda SSO’ya üyelik için ayr\u0131ca bir anla\u015fma imzalanmas\u0131na gerek yoktur. Üyelik, ilgili SSO üye ülkelerin onay\u0131n\u0131n, sessizlik süreci yöntemi ile al\u0131nd\u0131ktan sonra gerçekle\u015fir.<\/p>\n

SSO’ya üyelik Türk Silâhl\u0131 Kuvvetleri ad\u0131na gerçekle\u015fti\u011finden, birden fazla kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n lojistik destek temini maksad\u0131yla kulland\u0131\u011f\u0131 SSO (Stinger, helikopter, vs gibi)’da Türk Silâhl\u0131 Kuvvetlerini temsil etme ve ilgili kuvvet komutanl\u0131klar\u0131 ad\u0131na koordinatör makam sorumlulu\u011fu, Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan tayin edilen kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131na aittir. Bu SSO’lar\u0131n idaresinde, Türkiye ad\u0131na verilecek kararlar ve iletilecek talepler NSPA’ya bildirilmeden önce, Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan sorumluluk tevdi edilen kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan lojistik destek temin eden di\u011fer kuvvet komutanl\u0131klar\u0131 ile koordine edilerek ülke görü\u015fü olu\u015fturulmakta ve bu görü\u015f do\u011frultusunda hareket edilmektedir.<\/p>\n

Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 veya ilgili kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan herhangi bir ortakl\u0131ktan ç\u0131k\u0131lmas\u0131 karar\u0131 verildi\u011fi takdirde ise 6 ay önce veya NSPA Silâh Sistem Ortakl\u0131\u011f\u0131 Anla\u015fmas\u0131nda belirtilen süre öncesine kadar ortakl\u0131ktan ç\u0131kma talebi SSOK’a bildirilmelidir. Talep SSOK taraf\u0131ndan uygun görüldü\u011fü takdirde, NSPA arac\u0131l\u0131\u011f\u0131 ile NSPO Yönetim Kurulu onay\u0131na sunulur.  Söz konusu SSO\/Destek Konferans\u0131 arac\u0131l\u0131\u011f\u0131 ile lojistik hizmet teminine esas SSO Ortakl\u0131k Anla\u015fmas\u0131 ve\/veya Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131 hükümlerine göre kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 olarak  yerine getirilmemi\u015f yükümlülük ve haklar sakl\u0131 kalmak kayd\u0131yla üyelikten ç\u0131kma i\u015flemi tamamlanm\u0131\u015f olur. Üyelikten ç\u0131k\u0131\u015f talebi yap\u0131lmadan önce ilgili kuvvet komutanl\u0131klar\u0131 Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131’n\u0131n onay\u0131n\u0131 almal\u0131 ve üyelikten ç\u0131k\u0131\u015f gerçekle\u015fti\u011finde Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 ve Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 bilgi verilmelidir.<\/p>\n

Destek Konferanslar\u0131 – DK<\/strong><\/p>\n

Herhangi bir silah sistemi veya NATO unsurlar\u0131 için gerekli lojistik destek en az iki ülkenin olu\u015fturdu\u011fu destek konferanslar\u0131 ile de sa\u011flanabilmektedir (radar sistemleri, liman hizmetleri vb.). Destek konferanslar\u0131n\u0131n silah sistemleri ortakl\u0131klar\u0131ndan temel fark\u0131 destek konferanslar\u0131n\u0131n üyelerin olu\u015fturdu\u011fu komiteler yerine NSPA taraf\u0131ndan yönetilmesidir.  Silah sistem ortakl\u0131klar\u0131 için geçerli olan di\u011fer tüm usuller, üyelik kabul ve üyelikten ç\u0131k\u0131\u015f esaslar\u0131 destek konferans\u0131 için de geçerlidir.<\/p>\n

Program D\u0131\u015f\u0131 Al\u0131mlar-PDA (Random Brokerage-RB<\/em>)<\/strong><\/p>\n

Program d\u0131\u015f\u0131 al\u0131mlar NSPA’da herhangi bir SSO ve DK taraf\u0131ndan desteklenmeyen ana malzeme, hammadde, yedek parça ve onar\u0131m ihtiyaçlar\u0131n\u0131n uluslararas\u0131 rekabet kurallar\u0131na göre tedariki maksad\u0131yla kurulan ve Genel Lojistik Hizmetler (LG) Program\u0131 bünyesinde faaliyet gösteren Destek Konferans\u0131 benzeri bir ortakl\u0131k olarak tan\u0131mlanmaktad\u0131r. Program d\u0131\u015f\u0131 al\u0131mlarda üyelik ve üyelikten ç\u0131kma esaslar\u0131 SSO’daki usuller ile ayn\u0131d\u0131r.<\/p>\n

Lojistik Destek Anla\u015fmalar\u0131 (Sales Agreements<\/em>)<\/strong><\/p>\n

Lojistik Destek Anla\u015fmalar\u0131, silah Sistem Ortakl\u0131klar\u0131 ve Destek Konferanslar\u0131 kapsam\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda olan ve lojistik destek temini maksad\u0131yla NSPA ile ilgili tedarik makam\u0131 taraf\u0131ndan kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 imzalanan, belli bir bedeli içermeyen, yürürlükte kald\u0131\u011f\u0131 süre içinde ihtiyaç duyuldukça NSPA’ya ilgili lojistik hizmet için sipari\u015f verilebilen çerçeve anla\u015fmalard\u0131r.<\/p>\n

NSPA taraf\u0131ndan Türk Silahl\u0131 Kuvvetlerinin üyesi oldu\u011fu Silah Sistem Ortakl\u0131klar\u0131 ve Destek Konferanslar\u0131 kapsam\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda lojistik destek temini istenildi\u011finde, SSOK’lara gözlemci olarak kat\u0131l\u0131m sa\u011flanarak, NSPA Türk \u0130rtibat Heyeti Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 (T\u0130HB) ile koordine kurularak gerekirse kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 ziyaretler ile üyelik için ihtiyaç duyulan bilgiler toplanmakta ve gerekirse i\u015f tan\u0131m\u0131 doküman\u0131 veya benzeri dokümanlar haz\u0131rlanmaktad\u0131r.<\/p>\n

Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131 ihtiyac\u0131 has\u0131l oldu\u011funda ilgili kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan gerekçeli talep ile istenilen Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131n\u0131n \u0130ngilizce ve Türkçe metinleri onay al\u0131nmak üzere Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131’na gönderilmektedir. Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131’n\u0131n onay\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131 müteakip; ihtiyaç makam\u0131 kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131 NSPA’ya resmi olarak ba\u015fvurarak Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131n\u0131 imzalayabilmektedir.<\/p>\n

Yürürlükte bulunan bir Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131 birden fazla kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131n\u0131n lojistik destek temini maksad\u0131yla kullan\u0131labilmektedir. Türk Silâhl\u0131 Kuvvetlerini temsil etme ve ilgili kuvvet komutanl\u0131klar\u0131 ad\u0131na koordinatör makam sorumlulu\u011fu, Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan tayin edilen kuvvet komutanl\u0131\u011f\u0131na aittir.<\/p>\n

Tedarik faaliyetleri, D\u0131\u015fi\u015fleri Bakanl\u0131\u011f\u0131’ndan temsilcimizin bulundu\u011fu NSPO Yönetim Kurulu taraf\u0131ndan ç\u0131kar\u0131lan ilgili Direktif çerçevesinde, ilgili SSO Anla\u015fmas\u0131 ve\/veya ilgili Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131 esaslar\u0131na göre sürdürülmektedir.<\/p>\n

Di\u011fer Hizmetler<\/strong><\/p>\n

NSPA kapsam\u0131nda temin edilen di\u011fer hizmetler genel olarak bilgi bankalar\u0131ndan ve çe\u015fitli sistemlerden faydalanmay\u0131 hedeflemektedir. Di\u011fer hizmetlere örnek olarak Mühimmat Bilgi Bankas\u0131-(NSPA Ammunition Data Base-NADB<\/em>) ve NATO Malzeme Tan\u0131mlama Sistemi-NMCRL (NATO Material Cross Reference List<\/em>) ve NSPA Posta Kutusu Sistemi (NSPA Mailbox System-NMBS<\/em>) s\u0131ralanabilir.<\/p>\n

Bu kapsamda her y\u0131l ödenen bir aidat kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131nda üye olunarak NSPA’n\u0131n Mühimmat ve NMCRL konular\u0131nda güncellenen veri tabanlar\u0131ndan faydalan\u0131labilinir. Bu maksatla üye olmak için ihtiyaç makam\u0131 taraf\u0131ndan NSPA’dan temin edilen üyelik formu\/sözle\u015fme doldurularak NSPA’ya gönderilir ve abonelik ücreti ilgili hesaba yat\u0131r\u0131l\u0131r. Söz konusu bilgiler NSPA taraf\u0131ndan, y\u0131lda bir kez ve bunun d\u0131\u015f\u0131nda güncellendikçe ilgili makama say\u0131sal ortamda gönderilmektedir.<\/p>\n

 NSPA’in Tedarik Usulleri<\/strong><\/p>\n

NSPA üyelerinin isteklerini temel olarak tedarik edilecek malzeme SSO’nun merkezi stoklar\u0131nda mevcut ise merkezi stoklardan, NATO Lojistik Stok De\u011fi\u015fimi (NATO Logistics Stock Excange-NLSE<\/em>) ve Kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131  Acil Destek (Mutual Emergency Support-MES<\/em>) Program\u0131 kapsam\u0131nda di\u011fer ülkelerin stoklar\u0131ndan, ihale yolu ile piyasadan tedarik ederek, veya ABD men\u015feli malzemelerden piyasadan tedariki mümkün olmayanlar için FMS (Foreign Military Sales<\/em>) sözle\u015fmesi açarak ABD Ordu Depolar\u0131ndan veya PROS (Parts and Repairing Ordering System<\/em>)’dan tedarik ederek kar\u015f\u0131lamaktad\u0131r.   ABD taraf\u0131ndan NSPA’ya FMS kanal\u0131ndan her y\u0131l belli bir kontenjan dâhilinde idari masraf ödemeksizin al\u0131m yapma imkan\u0131 sa\u011flanmaktad\u0131r. \u0130dari masraf ödemeden yap\u0131lan al\u0131mlar s\u0131n\u0131rl\u0131 bir tutarda ve genellikle ABD’nin de dahil oldu\u011fu ortak projeler kapsam\u0131ndaki al\u0131mlard\u0131r.<\/p>\n

NSPA’n\u0131n, FMS üzerinden tedarik edece\u011fi malzemeler için talep edilen idari masraf muafiyeti için 1 (bir) y\u0131l önceden ABD makamlar\u0131na ba\u015fvurmas\u0131 gerekmektedir. Talebin de\u011ferlendirilerek kontenjan verilmesi ABD makamlar\u0131n\u0131n insiyatifindedir. Bu nedenle NSPA üzerinden FMS tedarik ihtiyaçlar\u0131n\u0131n\/tahminlerinin 1 (bir) y\u0131l önceden ilgili program ofislerine gönderilmesi gerekmektedir.<\/p>\n

NSPA’den Tedarik Usulleri <\/strong><\/p>\n

NSPA’den tedarik edilecek ürünlerin tedarik süreçlerinde bütçeleme faaliyetleri, kaynak aktarma süreci, tedarik süreci, malzeme nakliye ve sigorta i\u015flemleri, muayene ve tesellüm i\u015flemleri, garanti i\u015flemleri, mali mutabakat ve mahsup süreci ayr\u0131 ayr\u0131 de\u011ferlendirilmelidir.<\/p>\n

4734 Say\u0131l\u0131 Kamu \u0130hale Kanunun istisnalar 3.b maddesi kapsam\u0131nda ç\u0131kar\u0131lan 20 Nisan 2009 tarihli ve 2009\/14973 say\u0131l\u0131 Bakanlar Kurulu Karar\u0131 gere\u011fi, ödene\u011fi olmayan hiç bir konuda al\u0131ma ç\u0131k\u0131lamayaca\u011f\u0131ndan NSPA’dan tedarik sürecinin ba\u015flat\u0131labilmesi için ihtiyaç makamlar\u0131nca Türk Silahl\u0131 Kuvvetleri MY-369-1 Planlama Programlama ve Bütçeleme Sistemi (PPBS) Yönergesi esaslar\u0131na uygun olarak kaynak planlamas\u0131 yap\u0131lmas\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n

NSPA direktif ve yönergeleri gere\u011fi üye ülkeler taraf\u0131ndan, üye olunan SSO\/DK kapsam\u0131nda bir sonraki y\u0131la ait tahmini istek miktarlar\u0131 (Tahmini \u0130\u015f Yükü,<\/em> Estimated Workload- EWL<\/em>) içinde bulunulan y\u0131lda ilgili SSO veya DK`nin belirledi\u011fi tarihe kadar NSPA’ya gönderilmelidir.<\/p>\n

Haz\u0131rlanacak olan \u0130\u015f Yükü Tahminlerine göre NSPA taraf\u0131ndan te\u015fkilat yap\u0131s\u0131 ve personel istihdam ihtiyac\u0131 belirlenece\u011finden zaman\u0131nda ve gerçekçi tahmin yap\u0131lmas\u0131 önem arz etmektedir. Gerçe\u011fe yak\u0131n miktarlarda bildirilmeyen tahmini i\u015f yükü EWL tedarik faaliyetinde gecikmelere veya idari masraflar\u0131n artmas\u0131na yol açabilece\u011finden, tahminler titizlikle yap\u0131lmal\u0131 ve NSPA’ya iletilmek üzere zaman\u0131nda tedarik makamlar\u0131na gönderilmelidir.<\/p>\n

Bununla birlikte NSPA direktif ve yönergelerine göre NSPA bir sonraki y\u0131l\u0131n tahmin edilen idari masraflar\u0131 ile tedarik edilecek mal ve hizmetlere ait kayna\u011f\u0131 belirli bir süre önceden NSPA’n\u0131n banka hesab\u0131ndaki ilgili mü\u015fteri kodu üzerine aktar\u0131lmas\u0131n\u0131 talep edebilmektedir. NSPA bütçesi idari faaliyetlerin masraflar\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131land\u0131\u011f\u0131 idari masraf bütçesi ve sa\u011flanacak mal ve hizmetlerin kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131 olan kaynaklar\u0131n bütçelendi\u011fi i\u015fletme bütçesi olarak iki k\u0131s\u0131mdan olu\u015fmaktad\u0131r.<\/p>\n

\u0130dari masraf bütçesinde projenin veya ortakl\u0131\u011f\u0131n müteakip y\u0131la ait idari masraflar\u0131 NSPA taraf\u0131ndan tahmini olarak belirlenmekte ve üye ülkelerin onay\u0131na sunulmaktad\u0131r. Üyelerce SSOK toplant\u0131lar\u0131nda karara ba\u011flanan müteakip y\u0131l\u0131n tahmini idari masraflar\u0131, ilgili bütçe kaleminden ödenmektedir. Gerçekle\u015fen idari masraf faturas\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131 müteakip idari masraf tutar\u0131na göre, fazla ödeme yap\u0131lm\u0131\u015f ise bu tutar bir sonraki y\u0131l\u0131n idari masraf ödemesinden dü\u015fülür, eksik ödeme yap\u0131lmas\u0131 halinde ise eksik kalan k\u0131s\u0131m için ek ödeme yap\u0131lmal\u0131d\u0131r. Sonradan avans art\u0131\u011f\u0131n\u0131n geri gönderilmesi gibi ilave i\u015flemlere meydan vermemek için, faturan\u0131n döviz cinsinden tam tutar\u0131 kadar kayna\u011f\u0131n aktar\u0131lmas\u0131na gayret edilmektedir.<\/p>\n

\u0130\u015fletme bütçesi ise al\u0131m\u0131 yap\u0131lacak mal ve hizmetlerin kar\u015f\u0131l\u0131klar\u0131n\u0131n ödendi\u011fi bütçedir. \u0130\u015fletme Bütçesi, genel giderler (common expenditure<\/em>) ve özel giderler (individual expenditure<\/em>) olmak üzere iki bölümden olu\u015fmaktad\u0131r. Genel giderler; yat\u0131r\u0131m (teknik destek, mühendislik, konfigürasyon, merkezi stoklar, vb.) ve tekrarlayan ( merkezi stoklar\u0131n ikmali, teknik dokümantasyon, vb.) masraflar\u0131n ödendi\u011fi giderlerdir. Özel giderler ise; tedarik edilen mal veya hizmet bedelini kapsayan ve sadece istek sahibi ülkeyi ilgilendiren giderlerdir. Bu kapsamdaki kaynaklar NSPA taraf\u0131ndan istendi\u011finde ön ödeme (avans) olarak ilgili hesap\/mü\u015fteri koduna gönderilir. Al\u0131m\u0131 yap\u0131lan mal ve hizmetin kar\u015f\u0131l\u0131\u011f\u0131 NSPA taraf\u0131ndan hesapta bulunan kaynaktan al\u0131n\u0131r ve firma taraf\u0131ndan mal\u0131n sevki ve faturan\u0131n NSPA’ya gönderilmesini müteakip 60 gün içerisinde firmaya ödenir.  Ödemenin yap\u0131lmas\u0131 için hesapta bulunan kaynak yetersiz kald\u0131\u011f\u0131nda NSPA taraf\u0131ndan faturan\u0131n gönderilmesini takiben NSPA`n\u0131n firmaya ödeme yapmas\u0131 gereken 60 günlük dönem içerisinde NSPA’ya kaynak aktar\u0131m\u0131 yap\u0131larak faturan\u0131n ödenmesi sa\u011flanmaktad\u0131r.<\/p>\n

NSPA’da idari masraf ve i\u015fletme bütçeleri için gönderilen faturalarda belirtilen iki ayr\u0131 banka hesap numaras\u0131 bulunmaktad\u0131r. NSPA taraf\u0131ndan söz konusu bütçeler alt\u0131nda her ortakl\u0131k kapsam\u0131nda her bir kullan\u0131c\u0131 için bir mü\u015fteri kodu (Customer Code-CC<\/em>) bulunmaktad\u0131r. Kaynak aktar\u0131m\u0131 yapan makam taraf\u0131ndan aktar\u0131lan kayna\u011f\u0131n tutar\u0131, ait oldu\u011fu proje ve\/veya mü\u015fteri kodu NSPA’ya ayr\u0131ca bildirilmeli ve aktar\u0131lan kayna\u011f\u0131n ilgili hesaba transfer edilip edilmedi\u011fi T\u0130HB taraf\u0131ndan teyit edilmelidir.<\/p>\n

NSPA’dan yap\u0131lan tedariklere ili\u015fkin tedarik sürecine esas uygulamalar kapsam\u0131nda Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan, NSPA Mühimmat Destek Ortakl\u0131\u011f\u0131 üyeli\u011fi yürütülmekte ve Türk Silahl\u0131 Kuvvetleri’nin harp stoku mühimmat ve mühimmata ili\u015fkin hizmet ihtiyaçlar\u0131 kapsam\u0131ndaki talepleri NSPA kanal\u0131ndan tedarik edilmektedir.<\/p>\n

Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan NSPA kanal\u0131ndan esas itibariyle Mühimmat Destek Ortakl\u0131\u011f\u0131 kapsam\u0131nda mühimmat tedarik edilmekle birlikte, ihtiyaç makamlar\u0131 taraf\u0131ndan NSPA kanal\u0131ndan ana malzeme kapsam\u0131nda malzeme talebi söz konusu oldu\u011funda, al\u0131m NSPA ile yap\u0131lan Program D\u0131\u015f\u0131 Al\u0131m Hizmetleri (PDAH) kapsam\u0131nda yap\u0131lmaktad\u0131r.<\/p>\n

\u0130\u015fletme, bak\u0131m, onar\u0131m ve stok tamamlamaya ili\u015fkin her türlü yedek malzeme ve bunlarla ilgili hizmet al\u0131mlar\u0131 ise kuvvet komutanl\u0131klar\u0131 taraf\u0131ndan PDAH ve SSO veya Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131 arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla tedarik edilmektedir.<\/p>\n

Bu amaçla NSPA’dan al\u0131m\u0131 planlanan mal ve hizmetler için fiyat ve elde edilebilirlik bilgisi (Price and Availability-P&A<\/em>) istenilebilmektedir. Ancak fiyat ve elde edilebilirlik bilgisi istenildi\u011finde gerçekçi bir fiyat tahmini al\u0131nmas\u0131ndaki zorluklar, firmalar\u0131n bildirdi\u011fi fiyat ve elde edilebilirlik bilgisi ile ihaledeki tekliflerinin uyumsuzlu\u011fu ve fiyat ve elde edilebilirlik bilgisi için ödenebilecek idari masraf dikkate al\u0131nmal\u0131 ve zorunlu haller d\u0131\u015f\u0131nda NSPA’dan fiyat ve elde edilebilirlik bilgisi talep edilmemesi öngörülmü\u015ftür. NSPA al\u0131mlar\u0131nda firma ile fiyat görü\u015fmesi ve sözle\u015fme NSPA taraf\u0131ndan yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131ndan tedarik makamlar\u0131nca ayr\u0131ca fiyat üzerinde görü\u015fme yap\u0131lmas\u0131na gerek bulunmamaktad\u0131r.<\/p>\n

Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan Mühimmat Destek Ortakl\u0131\u011f\u0131 Kapsam\u0131nda Yap\u0131lan mühimmat ve mühimmata \u0130li\u015fkin hizmet tedarikinde i\u0130htiyaç makamlar\u0131 taraf\u0131ndan takip eden mali y\u0131l içinde Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan NSPA kanal\u0131 ile tedarik edilmesi istenen malzemeye ili\u015fkin ihtiyaç bildirim formlar\u0131n\u0131n Haziran ay\u0131 sonuna kadar onay için Genelkurmay Ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131na ve bilgi\/ haz\u0131rl\u0131k yap\u0131lmas\u0131 maksad\u0131yla Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 gönderilmektedir. \u0130htiyaç makamlar\u0131n\u0131n düzenledi\u011fi ihtiyaç bildirim formlar\u0131nda  al\u0131m\u0131n 4734 say\u0131l\u0131 Kamu \u0130hale Kanunu’nun 3.b maddesi kapsam\u0131nda NSPA’dan yap\u0131laca\u011f\u0131; mühimmat\u0131n istenen teslim zaman\u0131 ve yeri; mühimmat\u0131n NATO Stok Numaras\u0131\/Numaralar\u0131 (NSN); ihtiyac\u0131 kar\u015f\u0131layabilece\u011fi de\u011ferlendirildi\u011fi takdirde, talep edilen NSN’li mühimmat\u0131n “Dengi” ifadesine ve gereksinim duyulan di\u011fer konulara yer verilmelidir.<\/p>\n

Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan ihtiyaç bildirim formlar\u0131n\u0131n bilgi sureti al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda gerekli inceleme yap\u0131lmal\u0131 ve varsa ilave hususlar için ihtiyaç makam\u0131 ile koordine sa\u011flanmal\u0131d\u0131r. Özellikle NSN ile yap\u0131lacak al\u0131mlarda (Ana Malzeme ve Sistem al\u0131mlar\u0131 hariç), ihtiyaç makam\u0131 taraf\u0131ndan NSN’nin al\u0131m\u0131 yap\u0131lacak malzemeyi tan\u0131mlad\u0131\u011f\u0131ndan emin olunmas\u0131 ve malzemenin NSN’sinin tam yaz\u0131lmas\u0131 önem arz etmektedir. Bu süreci takiben onayl\u0131 ihtiyaç bildirim formlar\u0131 ile tahmini fiyat bilgisinin al\u0131nmas\u0131 ve mali y\u0131l\u0131n ba\u015flamas\u0131 ile birlikte al\u0131m onay belgesi haz\u0131rlanmakta ve bu belge ihale yetkilisince imzalanmaktad\u0131r.<\/p>\n

NSPA taraf\u0131ndan iste\u011fin al\u0131nmas\u0131n\u0131 ve incelenmesini müteakip ihale çal\u0131\u015fmalar\u0131na ya da mevcut sözle\u015fmeye ilave edilecek düzenlemelerle ilgili sözle\u015fme görü\u015fmelerine ba\u015flan\u0131r. \u0130hale sonucu al\u0131nan en iyi teklif ya da mevcut sözle\u015fmeye ilave edilen düzenlemeleri içeren sözle\u015fme \u015fartlar\u0131 Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131’na gönderilerek fiyat\u0131n ve\/veya \u015fartlar\u0131n onaylanmas\u0131 talep edilir. Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 taraf\u0131ndan NSPA’dan al\u0131nan fiyat teklifi genel olarak incelendikten sonra ise teklif ihtiyaç makam\u0131na gönderilerek ihtiyaç makam\u0131n\u0131n “uygun” görü\u015fü al\u0131nmal\u0131d\u0131r. Fiyat teklifinin ihtiyaç makam\u0131 taraf\u0131ndan da uygun bulunmas\u0131 halinde NSPA’ya fiyat teklifinin uygun bulundu\u011fu ihale yetkilisi taraf\u0131ndan imzalanan fiyat teklif onay\u0131  ile bildirilerek, ilgili firma ile sözle\u015fme yapmas\u0131 sa\u011flanmaktad\u0131r. NSPA’n\u0131n alt yüklenici (firma) ile yapt\u0131\u011f\u0131 sözle\u015fmenin AVRO d\u0131\u015f\u0131nda bir para birimini içermesi durumunda ise sözle\u015fme bedelinin AVRO’ya çevrim kuru olarak, NSPA taraf\u0131ndan alt yükleniciye yap\u0131lan ödeme tarihindeki NSPA hesaplar\u0131n\u0131n bulundu\u011fu bankan\u0131n döviz kuru esas al\u0131nmaktad\u0131r.<\/p>\n

NSPA firma ile NSPA aras\u0131nda sözle\u015fme yap\u0131lmadan önce gerekli kayna\u011f\u0131n ön ödeme (avans) olarak transfer edilmesini isteyebilmektedir. Bu durumda NSPA ile firma aras\u0131nda ihtiyac\u0131n teminine yönelik sözle\u015fme imzalan\u0131ncaya kadar istek iptal edilebilmekte veya ihtiyac\u0131n kapsam\u0131nda de\u011fi\u015fiklik istenebilmektedir. \u0130stek iptalleri sonucunda da ilgili SSO kararlar\u0131 kapsam\u0131nda bir idari masraf olu\u015fabilmektedir. NSPA taraf\u0131ndan tedarik edilecek ihtiyaca yönelik ön ödeme (avans) talep edildi\u011finde, avans transfer onay\u0131 haz\u0131rlanmal\u0131 ve ihale yetkilisine imzalat\u0131larak, al\u0131ma ait kaynak, ilgili SSO Anla\u015fmas\u0131 ve\/veya Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131,, NSPA ve tedarik makam\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 olarak kabullerini gösteren fiyat teklif onay\u0131, (Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131 yap\u0131lm\u0131\u015fsa fiyat teklif onay\u0131na gerek yoktur.), NSPA’n\u0131n gönderdi\u011fi ön ödeme (avans) iste\u011fi (Call for Advance-CA<\/em>) esas al\u0131narak transfer sa\u011flanmaktad\u0131r.  Avans transferlerinde bütçenin geç aç\u0131lma ihtimali nedeni ile gerekli kayna\u011f\u0131n transferinde herhangi bir problemle kar\u015f\u0131la\u015f\u0131lmamas\u0131 için, bir sonraki y\u0131la ait Mart ay\u0131na kadar olan ödemeler dikkate al\u0131nmaktad\u0131r. Gönderilen avans, sözle\u015fme süresi içerisinde ilgili oldu\u011fu mali y\u0131la bak\u0131lmaks\u0131z\u0131n kullan\u0131labilmektedir.<\/p>\n

Avans\u0131n transferini müteakip gönderilen kayna\u011f\u0131n tutar\u0131 ve ilgili proje NSPA’ya (NSPA Maliye Bölümü-FF ve ilgili Program Müdürlüklerine) ve T\u0130HB’ye bildirilmektedir. NSPA’n\u0131n firma ile sözle\u015fme yapmas\u0131n\u0131 takiben sözle\u015fmenin bir sureti temin edilerek ve daha sonra gönderilecek faturalar\u0131n sözle\u015fme hükümlerine uygunlu\u011fu kontrol edilmektedir.<\/p>\n

Malzemenin cinsine ve firman\u0131n bulundu\u011fu ülkeye göre teslim \u015fekli, teklifin onaylanmas\u0131 s\u0131ras\u0131nda NSPA’ya bildirilmelidir. Avrupa k\u0131tas\u0131ndan teslim edilecek, Hava Kuvvetleri kurye uça\u011f\u0131 ile ta\u015f\u0131nabilecek malzemeler NSPA’ya kadar kara yolu ile ta\u015f\u0131nmal\u0131 ve oradan T\u0130HB taraf\u0131ndan planl\u0131 kurye uçaklar\u0131 ile sevk edilmelidir. Bu gibi durumlarda kara ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131n masraf\u0131 da i\u015fletme bütçesi kapsam\u0131nda NSPA’ya ödenmektedir. Hava yolu ile ta\u015f\u0131namayan, ya da deniz ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131\u011f\u0131 gerektiren ülkelerde yerle\u015fik firmalardan al\u0131nan malzemelerin ta\u015f\u0131mas\u0131 da do\u011frudan Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 Deniz Ta\u015f\u0131ma Sözle\u015fmesi kapsam\u0131nda sa\u011flanmaktad\u0131r.<\/p>\n

Kuvvet komutanl\u0131klar\u0131 taraf\u0131ndan yap\u0131lan idame i\u015fletme al\u0131mlar\u0131 kapsam\u0131nda mal ve hizmet tedariklerinde NSPA kanal\u0131ndan tedarik edilmesi planlanan malzeme\/hizmet için ihale onay belgesi haz\u0131rlanmal\u0131 ve bu belge ihale yetkilisi taraf\u0131ndan imzalanmal\u0131d\u0131r. Al\u0131m\u0131 yap\u0131lacak malzemelere ait istekler ilgili tedarik birimi taraf\u0131ndan MILSTRIP (Military Standard Requisitioning and Issue Procedures<\/em>) format\u0131nda NATO Posta Kutusu, NCIS (NSPA Customer Information System<\/em>) veya NSPA taraf\u0131ndan olu\u015fturulan herhangi bir bilgi sistemi üzerinden elektronik olarak veya faks ile NSPA’ya iletilmelidir. Yap\u0131lan istekler faks ile T\u0130HB’ye gönderilmeli ve takiben NSPA’n\u0131n ilgili program ofisi taraf\u0131ndan iste\u011fin al\u0131nd\u0131\u011f\u0131 teyit edilmelidir. NSPA taraf\u0131ndan isteklerin al\u0131nmas\u0131n\u0131 ve NSPA ikmal sistemine aktar\u0131lmas\u0131n\u0131 takiben; tedarik süreci veya merkezi stoklardan ikmal süreci ba\u015flat\u0131lmaktad\u0131r. Merkezi stoklarda mevcut olan malzemeler T\u0130HB arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla ihtiyaç makam\u0131na sevk edilmekte, merkezi stoklarda bulunmayan malzemeler için ise ihale süreci neticesinde al\u0131nan en iyi teklif, ihtiyaç makam\u0131 taraf\u0131ndan talep edilmi\u015fse ya da ortakl\u0131k anla\u015fmas\u0131 gerektiriyorsa onay maksad\u0131yla ihtiyaç makam\u0131na bildirilmektedir. Üye olunan ortakl\u0131k anla\u015fmas\u0131 ya da NSPA direktifi ile fiyat teklif onay\u0131 al\u0131nmas\u0131 için tesis edilmi\u015f limitler var ise onay süreci bu limitlere uygun olarak i\u015fletilmek durumundad\u0131r.<\/p>\n

NSPA taraf\u0131ndan onaylanmak üzere gönderilen fiyat teklifleri NSPA Tedarik Yönergesine göre cevapland\u0131r\u0131lmaktad\u0131r. Bu yönergede belirtilen süre içerisinde cevap verilmedi\u011fi takdirde ise ihtiyaç iptal edilmi\u015f say\u0131lmaktad\u0131r.  Bu tür tedarikleri de öncelik derecesi yüksek ve acil isteklerde fiyat onay\u0131 aranmamaktad\u0131r. Bunlar\u0131n d\u0131\u015f\u0131nda kalan istekler için, tedarik makamlar\u0131nca ihtiyaç duyulmas\u0131 halinde, NSPA’dan gelen teklif de\u011ferlendirilmek üzere ihtiyaç makamlar\u0131na gönderilmelidir.<\/p>\n

NSPA kanal\u0131yla tedarik edilen malzemeler T\u0130HB taraf\u0131ndan Hava Kuvvetleri Komutanl\u0131\u011f\u0131 kurye uça\u011f\u0131 ile, ilgili y\u0131l\u0131n Hava ve Deniz Ta\u015f\u0131ma Sözle\u015fmeleri kapsam\u0131nda veya NSPA taraf\u0131ndan do\u011frudan sevk adresine sevk edilebilmektedir. Malzemeler veya malzeme bak\u0131m\/onar\u0131m\u0131 kapsam\u0131nda NSPA-Türkiye-T\u0130HB-Yüklenici Firmalar aras\u0131nda yap\u0131lacak sevk i\u015flemlerine yönelik, malzemenin sevkinden önce ta\u015f\u0131ma sigortas\u0131n\u0131n ve gümrük i\u015flemlerinin yapt\u0131r\u0131lmas\u0131 için ilgili NSPA Program Ofisi ve\/veya T\u0130HB taraf\u0131ndan malzemeye ait sevk bilgileri tedarik makam\u0131na gönderilmeli ve malzemenin gümrük i\u015flemleri ilgili tedarik makam\u0131 taraf\u0131ndan koordine edilmelidir. Sevk usulü, malzemenin cinsi, hacmi, aciliyeti, sözle\u015fme \u015fartlar\u0131 ve teslim yeri dikkate al\u0131narak ihtiyaç makam\u0131 veya yetki verilen durumlarda T\u0130HB taraf\u0131ndan tespit edilmektedir. Avrupa k\u0131tas\u0131ndan teslim edilerek Hava Kuvvetleri Komutanl\u0131\u011f\u0131 kurye uça\u011f\u0131 ile ta\u015f\u0131nacak malzemelerin NSPA’ya kadar kara yolu ile ta\u015f\u0131nmas\u0131 için gerekli NSPA hizmet kabul Onay\u0131 tedarik makam\u0131 taraf\u0131ndan düzenlenmeli,  NSPA deposundan sevk edilen malzemelerin elden geçirilmesi ve havaalan\u0131na transfer masraflar\u0131 için gerekli NSPA hizmet kabul onay\u0131 T\u0130HB taraf\u0131ndan düzenlenerek tedarik birimine gönderilmelidir. Tedarik edilen malzemelerin, sevk edilmeden önce Milli Savunma Bakanl\u0131\u011f\u0131 Sigorta Sözle\u015fmesi kapsam\u0131nda sigorta ettirilmesi gerekmektedir.<\/p>\n

NSPA kanal\u0131yla tedarik edilen malzeme ve hizmetlerin kalite güvence i\u015flemleri ise NSPA taraf\u0131ndan sa\u011flanmaktad\u0131r. NSPA, kalite güvence i\u015flemlerini NSPO’nun Kalite Güvence Direktifi gere\u011fi ve NATO Standardizasyon Antla\u015fmas\u0131 STANAG 4107’ye göre, malzemenin tedarik edildi\u011fi\/üretildi\u011fi ülkenin kalite güvence te\u015fkilat\u0131 vas\u0131tas\u0131yla yerine getirmektedir. Muayene talep edildi\u011fi takdirde malzemenin muayene faaliyetinde gözlemci olarak ise temsilci bulundurabilmektedir. Bu kapsamda ihtiyaç makam\u0131 taraf\u0131ndan tedarik edilecek malzeme ile ilgili istenen kalite güvence standard\u0131 tedarikin ba\u015flang\u0131c\u0131nda belirtilmelidir. Herhangi bir standart belirtilmedi\u011fi takdirde kalite güvence standard\u0131 NSPA taraf\u0131ndan tespit edilmekte ve uygulanmaktad\u0131r.<\/p>\n

NSPA’dan tedarik edilecek malzemelerin fonksiyon testi ise , al\u0131m onay belgesinde fonksiyon testi yap\u0131lmas\u0131 belirtilmi\u015fse icra edilmektedir.  Fonksiyonel testler ihtiyaç makamlar\u0131 ile tedarikçi firmalar (NSPA’n\u0131n sat\u0131\u015f sözle\u015fmesi imzalad\u0131\u011f\u0131) aras\u0131nda kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 uzla\u015fma sonucu karar verilen standart ve ko\u015fullarda gerçekle\u015ftirilmelidir. Bu sebeple, yap\u0131lacak olan fonksiyonel testin herhangi bir uyu\u015fmazl\u0131k ile sonuçlanmamas\u0131 için, NSPA ile tedarikçi firma aras\u0131nda imzalanan sat\u0131\u015f sözle\u015fmesine fonksiyonel teste yönelik, hangi teknik bilgi paketinin referans al\u0131naca\u011f\u0131, test ortam\u0131, test ko\u015fullar\u0131, test ekipman\u0131 ile ihtiyaç duyulan di\u011fer hususlar\u0131n dahil edilmesi sa\u011flanmaktad\u0131r. Fonksiyon testleri malzemeye ili\u015fkin do\u011fru teknik bilgi paketi, do\u011fru test ekipman\u0131 ile uygun test usulleri kullan\u0131larak yap\u0131l\u0131r. Malzemeye ili\u015fkin do\u011fru bilgi paketi, test ekipman\u0131 ve usulleri hakk\u0131nda gerekti\u011finde tedarik birimi vas\u0131tas\u0131yla NSPA’dan bilgi talep edilebilmektedir. Fonksiyon testinde kullan\u0131lacak her türlü ölçü aleti ve test ekipman\u0131n kalibrasyonlar\u0131n\u0131n uygun olmas\u0131 önemlidir. Fonksiyon testinin olumsuz neticelenmesi durumunda, NSPA uyu\u015fmazl\u0131k raporu haz\u0131rlanmal\u0131, haz\u0131rlanacak uyu\u015fmazl\u0131k raporlar\u0131nda yer alan foto\u011fraf, video görüntüsü, rapor gibi belgelere ilave olarak uygulanan test usulü, kullan\u0131lan ekipman ve ekipman\u0131n kalibrasyon bilgileri (gerekiyorsa) ile referans al\u0131nan teknik bilgi paketi de belirtilmelidir.  NSPA’n\u0131n sat\u0131\u015f sözle\u015fmesi imzalad\u0131\u011f\u0131 tedarikçi firman\u0131n, uyu\u015fmazl\u0131k konusundaki hata düzeltici çal\u0131\u015fma malzemeleri ve i\u015fçilik giderlerini kar\u015f\u0131lama konusunda r\u0131za göstermesi durumunda, ana bak\u0131m merkezleri, bak\u0131m merkezleri, hava ikmal merkezleri ve tersane imkanlar\u0131 ile uyu\u015fmazl\u0131k konusu giderilebilmektedir. Uyu\u015fmazl\u0131k raporlar\u0131 Türkçe ve \u0130ngilizce olarak tanzim edilmeli ve uyu\u015fmazl\u0131k gerekçeleri aç\u0131k, anla\u015f\u0131l\u0131r ve detayl\u0131 olarak aç\u0131klanmal\u0131d\u0131r. Uyu\u015fmazl\u0131k raporlar\u0131n\u0131n NSPA’n\u0131n malzemeyi teslim ald\u0131\u011f\u0131 tarihten itibaren 6 ayl\u0131k süre içerisinde gönderilmesi gerekmektedir. Bu nedenle fiziki say\u0131m ve kontrol ivedilikle yap\u0131lmal\u0131 ve varsa uyu\u015fmazl\u0131k bu süre zarf\u0131nda NSPA’ya bildirilmelidir. Fiziki say\u0131m ve fiziki kontrol ile fonksiyon testi sonucunda uygun bulunarak kabul edilen malzeme ise NSPA \u0130rat Belgesi ile irada al\u0131nmaktad\u0131r. Söz konusu irat belgeleri al\u0131m dosyas\u0131\/doküman numaras\u0131 baz\u0131nda tedarik birimine gönderilmekte ve NSPA’dan malzemeye ili\u015fkin doküman numaras\u0131 baz\u0131nda nihai faturalar al\u0131nd\u0131ktan sonra tesellüm birimi taraf\u0131ndan faturadaki malzeme de\u011feri esas al\u0131narak her fatura için bir tak\u0131m ta\u015f\u0131n\u0131r mal i\u015flem belgesi düzenlenerek ekine ilgili NSPA \u0130rat Belgeleri eklenmelidir.  NSPA NR 200-06 (Discrepancy Management<\/em>) Uyusmazl\u0131k Yönetimi Yönergesinde belirtilen tutar\u0131n alt\u0131ndaki malzemeler için uyu\u015fmazl\u0131k raporu tanzim edilmemektedir. Uyu\u015fmazl\u0131\u011f\u0131n mevcut oldu\u011fu ancak tutar\u0131 limitin alt\u0131nda oldu\u011fu için uyu\u015fmazl\u0131k raporu tanzim edilemeyen malzemeler için ayr\u0131 bir tutanak tutulmal\u0131 ve bu tutanak mahsup a\u015famas\u0131nda sarf belgesi olarak kullan\u0131lmal\u0131d\u0131r. Ayr\u0131ca, uyu\u015fmazl\u0131k sürecinde NSPA mevzuat\u0131 gere\u011fi nihai karar\u0131n ilgili NSPA birimi taraf\u0131ndan verilmesi nedeniyle, “NSPA Uyu\u015fmazl\u0131k Raporu” ile iletilen uyu\u015fmazl\u0131\u011f\u0131n reddedilmesi halinde, durum bir tutanak ile kay\u0131t alt\u0131na al\u0131nmal\u0131 ve tedarik makam\u0131nca harcama yetkilisinin onay\u0131n\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131 müteakip bu tutanak mahsup evrak\u0131 olarak kullan\u0131lmal\u0131d\u0131r. NSPA kanal\u0131ndan tedarik edilen malzemelerin yap\u0131lan fiziki muayene i\u015fleminde Uygunluk Belgesi (Certificate of Conformity<\/em>) de aranmamaktad\u0131r. Bu sebeple muhtemel uyu\u015fmazl\u0131klara meydan vermemek için tedarik edilecek malzemenin çok iyi tan\u0131mlanmas\u0131, NSN ve varsa parça numaras\u0131 ile üretici kodunun tedarike ba\u015flanmadan önce ilgili kataloglardan teyit edilmesi önem arz etmektedir.<\/p>\n

NSPA kapsam\u0131nda sevk edilen malzemenin ta\u015f\u0131ma sigortas\u0131 ise aidiyetinin ülkemize geçti\u011fi noktadan itibaren ba\u015flamaktad\u0131r. Bu sebeple NSPA taraf\u0131ndan yap\u0131lan ta\u015f\u0131madan kaynaklanan (hiç al\u0131nmayan ve hasarl\u0131 malzemeler) uyu\u015fmazl\u0131klar için sigorta süreci ba\u015flat\u0131lamamaktad\u0131r.<\/p>\n

Malzemelerin tesellümünün tamamlanmas\u0131n\u0131 ve NSPA’dan nihai faturan\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131 müteakip tedarik makam\u0131 taraf\u0131ndan nihai faturan\u0131n bir sureti malzemeyi teslim alan mal saymanl\u0131\u011f\u0131na iletilmekte ve saymanl\u0131k taraf\u0131ndan fatura muhteviyat\u0131 mal ve hizmet tutar\u0131 kadar ta\u015f\u0131n\u0131r mal i\u015flem belgesi, hizmet al\u0131mlar\u0131nda ise hizmet kabul onay\u0131 tanzim edilerek tedarik makam\u0131na gönderilmelidir. Onar\u0131m, ta\u015f\u0131ma vb. hizmetler d\u0131\u015f\u0131ndaki idari masraflara ili\u015fkin idari masraf kabul onaylar\u0131 ise tedarik makam\u0131 taraf\u0131ndan düzenlenmektedir.<\/p>\n

NSPA kanal\u0131ndan tedarik edilecek ürünlerin garanti süresi tedarik edilecek malzemenin cinsi ve malzemeyi yöneten ortakl\u0131\u011f\u0131n genel politikas\u0131na göre belirlenen süreler kadar belirlenmektedir. \u0130htiyaç makamlar\u0131 taraf\u0131ndan belli malzemeler için aranan en az garanti süresi NSPA’ya bildirilerek tedarikin bu kapsamda gerçekle\u015ftirilmesi talep edilebilmektedir. Bu kapsamda istenen garanti süresinin gere\u011finden uzun olmas\u0131n\u0131n malzemenin fiyat\u0131n\u0131 ve tedarik edilebilirli\u011fini etkileyece\u011fi dikkate al\u0131nmal\u0131d\u0131r. Garanti süreleri malzemenin NSPA’ya teslim edildi\u011fi tarihte ba\u015flamaktad\u0131r.<\/p>\n

NSPA al\u0131mlar\u0131nda mali mutabakat ise SPA’ya aktar\u0131lan kaynaklar\u0131n kontrolü, kaynaklar\u0131n muhafaza edildi\u011fi mü\u015fteri kodlar\u0131n\u0131n do\u011frulu\u011fu, projeler için transfer edilen avanslar\u0131n art\u0131klar\u0131 ve eksik bakiyelerin tespiti maksad\u0131yla NSPA yetkilileri ile en az y\u0131lda bir kez toplant\u0131 yap\u0131larak sa\u011flanmaktad\u0131r. Mahsup i\u015flemlerindeki muhtemel sorunlar\u0131 en aza indirmek amac\u0131yla, NSPA ile yap\u0131lacak mutabakat toplant\u0131lar\u0131 için ilgili tahakkuk birimi ile koordine edilmesi ve gerekti\u011finde mutabakat toplant\u0131lar\u0131na tahakkuk birimi personelinin de görevlendirilmesi önem arz etmektedir. Mutabakat\u0131n sa\u011flanmas\u0131n\u0131 takiben ise mahsup i\u015flemleri ba\u015flat\u0131lmaktad\u0131r.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mahsup sürecinde mahsuba esas belgelerden SSO Ortakl\u0131k Anla\u015fmas\u0131 ve\/veya bunlar\u0131n d\u0131\u015f\u0131ndaki tedarik faaliyetlerinde yap\u0131lan Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131n\u0131n bir suretiyle NSPA ile tedarik makam\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 olarak kabullerini gösteren fiyat teklif onay\u0131, al\u0131m onay belgesi,  orijinal fatura,  uyu\u015fmazl\u0131k durumunda düzenlenen sand\u0131k açma tutana\u011f\u0131, fiziki say\u0131m ve fiziki kontrol tespit raporu, varsa avans art\u0131\u011f\u0131 iade dekontu, ta\u015f\u0131n\u0131r mal i\u015flem belgesi ve ekleri ve\/veya NSPA hizmet kabul onaylar\u0131, uyu\u015fmazl\u0131k durumu var ise uyu\u015fmazl\u0131k raporu ve tutanaklar, malzemenin ta\u015f\u0131nmas\u0131 ile ilgili belgeler, dövizin banka taraf\u0131ndan yurtd\u0131\u015f\u0131na transfer edildi\u011fine dair belge ve varsa idari masraf kabul onay\u0131 tahakkukun yap\u0131lmas\u0131 için ilgili makama gönderilmelidir. Uyu\u015fmazl\u0131k olan dosyalar ise uyu\u015fmazl\u0131k sonuçlan\u0131ncaya kadar muhafaza edilmekte ve mahsuba gönderilmemektedir.  Silah Sistemi Ortakl\u0131klar\u0131 ve\/veya Destek Konferanslar\u0131na ait idari masraf (üyelik\/katk\u0131 paylar\u0131 dahil) ödemeleri kapsam\u0131nda NSPA’ya aktar\u0131lan kaynaklar\u0131n mahsubu; üyelik ile ilgili SSO Ortakl\u0131k Anla\u015fmas\u0131 veya SSO d\u0131\u015f\u0131ndaki tedarik faaliyetlerde yap\u0131lan Lojistik Destek Sat\u0131\u015f Anla\u015fmas\u0131 ve fatura ya da fatura yerine geçen ça\u011fr\u0131 mektubu vb. ile; VENÜS, NMCRL, NADB gibi hizmetlerden yararlanmak için üyelikler kapsam\u0131nda yap\u0131lan ödemelerde ise ilgili komutanl\u0131\u011f\u0131n kat\u0131l\u0131m ile ilgili onay\u0131 ile NSPA ile yap\u0131lan sözle\u015fme uyar\u0131nca yap\u0131lmaktad\u0131r.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

NATO Destek ve Tedarik Ajans\u0131 (NSPA) (NATO Support and Procurement Agency) NATO\u2019nun bir alt te\u015fkilat\u0131 olan NATO Destek Organizasyonu\u2019nun (NSPO) (NATO Support Organization)<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":7803,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26,31],"tags":[],"class_list":["post-1180","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kisisel-veri","category-podcast-turkce","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1180","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1180"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1180\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7813,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1180\/revisions\/7813"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7803"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1180"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1180"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/tr-tr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1180"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}