27 Nisan 2022 tarihinde Alman hükümeti taraf\u0131ndan, kamu güvenli\u011fine yönelik tehlikeler oldu\u011fu ileri sürülerek Alman t\u0131bbi ürün üreticisi Heyer Medical AG'nin Çinli Aeonmed Group taraf\u0131ndan sat\u0131n al\u0131nmas\u0131 engellenmi\u015ftir.<\/p>\n
Heyer Medical AG, solunum yolu hastal\u0131klar\u0131 ve anestezi tedavisi için ventilatör üreticisidir. Pekin merkezli Aeonmed Group ise, benzer anestezi ve mekanik ventilasyon t\u0131bbi cihazlar\u0131 üretmektedir. Bas\u0131nda ç\u0131kan haberlere göre, Aeonmed Group Çin hükümeti taraf\u0131ndan sa\u011flanan ve Alman pazar\u0131nda agresif bir \u015fekilde fiyatlanmas\u0131na izin verebilecek finansal destekten yararlanmaktad\u0131r.<\/p>\n
Aeonmed Group, Heyer Medical AG'nin sat\u0131n al\u0131m\u0131n\u0131, Heyer Medical AG'nin COVID-19 salg\u0131n\u0131ndan önce gelen mali zorluklar\u0131n ard\u0131ndan yeniden yap\u0131lanmas\u0131n\u0131n bir parças\u0131 olarak Mart 2020'de tamamlam\u0131\u015ft\u0131r. Ancak Almanya'da do\u011frudan yabanc\u0131 yat\u0131r\u0131m incelemelerinden sorumlu kurulu\u015f olan Alman Federal Ekonomi ve \u0130klim Koruma Bakanl\u0131\u011f\u0131 ("BMWK"), devralmadan sat\u0131n alma i\u015flemi kapand\u0131ktan sonra haberdar olmu\u015f ve ve Aeonmed Group, D\u0131\u015f Ticaret Yönetmeli\u011fi'nin 58. Bölümü uyar\u0131nca itirazs\u0131z bir sertifika yoluyla i\u015flemin onaylanmas\u0131 için bir ba\u015fvuruda bulunmu\u015ftur.<\/p>\n
2020 y\u0131l\u0131nda Almanya, Çinli i\u015fletmelerin kritik sektörlere artan yat\u0131r\u0131mlar\u0131ndan endi\u015fe duyan Avrupa Birli\u011fi üyesi olmayan ülkelerden yat\u0131r\u0131mc\u0131lar taraf\u0131ndan istenmeyen devralmalardan yerli firmalar\u0131 korumak için kurallar\u0131 s\u0131k\u0131la\u015ft\u0131rm\u0131\u015ft\u0131r. Sa\u011fl\u0131k ve ilaç sektörü ise, son y\u0131llarda Alman do\u011frudan yabanc\u0131 yat\u0131r\u0131m kontrol rejiminin s\u0131k\u0131la\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131n\u0131n odak noktalar\u0131 olmu\u015ftur.<\/p>\n
S\u0131k\u0131la\u015ft\u0131r\u0131lan kurallar\u0131n bir sonucu olarak, devralmaya ili\u015fkin inceleme süreci ise yakla\u015f\u0131k iki y\u0131l sürmü\u015ftür. Bu, standart yasal inceleme süresinin azami alt\u0131 ay olmas\u0131 sebebiyle inceleme süresinin uzat\u0131ld\u0131\u011f\u0131 anlam\u0131na gelmektedir.<\/p>\n
Yap\u0131lan do\u011frudan yabanc\u0131 yat\u0131r\u0131m incelemesinde, BMWK genel olarak sat\u0131n alman\u0131n Almanya'n\u0131n veya ba\u015fka bir AB Üye Devletinin kamu düzenini veya güvenli\u011fini veya AB'nin ç\u0131karlar\u0131na ili\u015fkin projeleri etkileyip etkilemedi\u011fini de\u011ferlendirmektedir. Genel olarak bu, sat\u0131n alman\u0131n temel mal veya hizmetlerin arz\u0131n\u0131 olumsuz etkileyip etkilemeyece\u011fine ili\u015fkin i\u015flemin etkisinin bir de\u011ferlendirmesini ve ayr\u0131ca yat\u0131r\u0131mc\u0131n\u0131n geçmi\u015finin veya faaliyetlerinin kamu düzenini veya güvenli\u011fini etkileyip etkilemeyece\u011fi konusunda yat\u0131r\u0131mc\u0131yla ilgili bir de\u011ferlendirmeyi içermektedir. Bu ba\u011flamda, bir yabanc\u0131 hükümetin bir yat\u0131r\u0131mc\u0131 üzerindeki etkisi ister mülkiyet yoluyla ister finansal destek yoluyla olsun, BMWK'n\u0131n de\u011ferlendirmesinde belirleyici bir unsurdur ve Alman do\u011frudan yabanc\u0131 yat\u0131r\u0131m kurallar\u0131nda inceleme için bir kriter olarak aç\u0131kça belirtilmi\u015ftir. Bu kriter, yabanc\u0131 bir hükümetin bir Alman i\u015fletmesi üzerinde siyasi nüfuz iddias\u0131nda bulunabilece\u011fini ve dolay\u0131s\u0131yla siyasi gündemini Alman ekonomisinde uygulayabilece\u011fini de hesaba katmaktad\u0131r.<\/p>\n
\u0130nceleme a\u015famas\u0131n\u0131n sonunda verilen BMWK'nin 27 Nisan 2022 karar\u0131 ile, Heyer Medical AG'in Aeonmed Group taraf\u0131ndan sat\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131n, sa\u011fl\u0131k sektörü için temel t\u0131bbi ürünlerin tedariki konusunda Almanya'n\u0131n kamu düzenini ve güvenli\u011fini bozaca\u011f\u0131 tespit edilmi\u015ftir. Ayr\u0131ca BMWK'n\u0131n, kilit bir sektörde ekonomik ve teknolojik ba\u011f\u0131ml\u0131l\u0131klar yaratarak Çin hükümetinin Alman ekonomisindeki potansiyel siyasi etkisine ili\u015fkin endi\u015fesine de dikkat çekilmi\u015ftir.<\/p>\n
Bu karar, Alman hükümetinin s\u0131k\u0131la\u015ft\u0131r\u0131lm\u0131\u015f Alman do\u011frudan yabanc\u0131 yat\u0131r\u0131m kurallar\u0131yla elde etti\u011fi araçlar\u0131 kullanabilece\u011finin ve buna istekli oldu\u011funun bir göstergesi olsa da gelecekte benzer devralmalar\u0131n her zaman yasaklanaca\u011f\u0131 anlam\u0131na gelmemektedir. Bir i\u015flemin yasaklanmas\u0131, BMWK'n\u0131n karar verme sürecinde her zaman son çare olmu\u015ftur. Genel olarak, BMWK'n\u0131n bir i\u015flemle ilgili olarak güvenlik endi\u015feleri geli\u015ftirmesi durumunda, genellikle yat\u0131r\u0131mc\u0131 ile Alman hükümeti aras\u0131ndaki bir güvenlik anla\u015fmas\u0131nda kararla\u015ft\u0131r\u0131lan taahhütleri ve çareleri yat\u0131r\u0131mc\u0131yla müzakere edilmektedir. Bu tür taahhütler ve çözümler, hedef \u015firketin Almanya'daki i\u015fine devam etme, tedarik yükümlülüklerini sürdürme, fikri mülkiyetin ve know-how'\u0131n Almanya d\u0131\u015f\u0131na aktar\u0131lmas\u0131ndan kaç\u0131nma veya belirli say\u0131da Alman üyeyi yönetim kurulunda tutma yükümlülüklerini içerebilir. Daha kritik durumlarda, BMWK, Alman hedef i\u015finin belirli bölümlerinin sat\u0131n alma veya alt\u0131n hisse ile birlikte belirli i\u015f kararlar\u0131 için veto hakk\u0131 veya hisselerin gelecekteki devrine ili\u015fkin rüçhan haklar\u0131 ile birle\u015ftirilmesini bile talep edebilmektedir.<\/p>\n
\u015eafak Herdem, Esra Temur<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"