Avrupa Komisyonu (“Komisyon”) taraf\u0131ndan, 22 Haziran 2022 tarihinde Rusya'n\u0131n Ukrayna'ya yönelik askeri sald\u0131rganl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ard\u0131ndan kabul edilen yapt\u0131r\u0131mlarla ilgili petrol ithalat\u0131na ili\u015fkin S\u0131k Sorulan Sorular (“SSS”) yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n
Öncelikle, (AB) 833\/2014 say\u0131l\u0131 Konsey Tüzü\u011fü’nün (“Konsey Tüzü\u011fü”) 3(m)(1) maddesinin, Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de listelenen mallar\u0131n üçüncü ülkelere de ta\u015f\u0131nmas\u0131n\u0131 yasaklamad\u0131\u011f\u0131 belirtilmi\u015ftir. (AB) 2022\/879 say\u0131l\u0131 Konsey Tüzü\u011fü’nün 15. resitalinde aç\u0131kland\u0131\u011f\u0131 üzere, Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'deki mallar\u0131n sadece AB’ye ta\u015f\u0131nmas\u0131 yasakt\u0131r. Bu nedenle, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)'de belirtilen tedbirlerin herhangi bir \u015fekilde dolan\u0131lmas\u0131 riskini ta\u015f\u0131mamas\u0131 \u015fart\u0131yla, bu mallar\u0131 üçüncü ülkelere göndermek hala mümkündür. Ancak, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(n)'de belirtildi\u011fi üzere, bu tür ürünlerin üçüncü ülkelere deniz yoluyla ta\u015f\u0131nmas\u0131yla ilgili teknik yard\u0131m, finansman veya herhangi bir mali yard\u0131m yasakt\u0131r.<\/p>\n
Bununla birlikte, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)’in, Rusya men\u015feili, ancak nakliye için Konsey Tüzü\u011fü Ek'te listelenen mallarla kar\u0131\u015ft\u0131r\u0131lm\u0131\u015f ve üçüncü bir ülke men\u015feili Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de listelenen mallar\u0131n AB’ye ithalat\u0131n\u0131 yasaklay\u0131p yasaklamad\u0131\u011f\u0131 sorusuna aç\u0131kl\u0131k getirilmi\u015ftir. Buna göre, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(1), belirli istisnalar ve muafiyetlere tabi olarak, Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de belirtilen mallar\u0131n Rusya men\u015feili olmas\u0131 veya Rusya'dan ihraç edilmesi durumunda ithalat\u0131n\u0131 yasaklar. Bu nedenle, ürünün Rusya men\u015feili olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirlemek gerekir. Bu amaçla AB'nin tercihli olmayan men\u015fei kurallar\u0131 geçerlidir.<\/p>\n
Rus petrolü, di\u011fer men\u015feili petrolle birlikte kar\u0131\u015f\u0131k \u015fekilde ise; petrol, men\u015feine ba\u011fl\u0131 olarak fiziksel olarak ayr\u0131\u015ft\u0131r\u0131lamayan de\u011fi\u015ftirilebilir bir malzeme oldu\u011fundan, Rusya men\u015feili petrol, AB'de ithal edilen, transfer edilen veya sat\u0131n al\u0131nan di\u011fer petrollerle birlikte Rusya men\u015feili petroldür. Rusya men\u015feili olmayan ürünün kesin pay\u0131 Üye Devletin ulusal makamlar\u0131na aç\u0131kça kan\u0131tlanmad\u0131kça, men\u015fei yapt\u0131r\u0131mlara tabidir. Böyle bir durumda, Rusya men\u015feili olmayan k\u0131sm\u0131n AB’ye girmesine izin verilebilir.<\/p>\n
Bir di\u011fer SSS ile, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)’in, Rusya men\u015feili ham petrol kullan\u0131larak üretilen HS 2710 kapsam\u0131na giren petrol ürünlerinin AB'ye ithalat\u0131n\u0131 yasaklay\u0131p yasaklamad\u0131\u011f\u0131 aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu kapsamda, HS 2710 kapsam\u0131ndaki petrol ürünleri ile ilgili olarak, yaln\u0131zca Rusya men\u015feili veya Rusya'dan ihraç edilenler, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(1)'de belirtilen genel yasak kapsam\u0131na girmektedir. Men\u015fei belirlemek için üretim sürecinin ve kullan\u0131lan bile\u015fenlerin oran\u0131n\u0131n bir analizi gereklidir. Örne\u011fin, HS 2709 kapsam\u0131na giren Rus ham petrolünden HS 2710 kapsam\u0131na giren üçüncü bir ülkede elde edilen ve o ülkeden veya ba\u015fka bir üçüncü ülkeden ihraç edilen rafine petrol ürünleri, Rus men\u015feili olmad\u0131\u011f\u0131 için yapt\u0131r\u0131ma tabi olmayacakt\u0131r.<\/p>\n
HS 2710 kapsam\u0131na giren Rus petrolü ile bu üçüncü ülkeden ihraç edilen yerel olarak üretilen petrolü kar\u0131\u015ft\u0131rarak üçüncü bir ülkede elde edilen HS 2710 kapsam\u0131na giren petrol ürünleri, Rus bile\u015feninin oran\u0131na ba\u011fl\u0131 olarak yapt\u0131r\u0131ma tabi tutulabilir. Men\u015fei kural\u0131n\u0131n kar\u015f\u0131lan\u0131p kar\u015f\u0131lanmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 görmek için olay baz\u0131nda bir analiz gerekmektedir.<\/p>\n
Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(9)'daki “Rusya'daki al\u0131c\u0131n\u0131n temel ihtiyaçlar\u0131” ile ne kastedildi\u011fi aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Belirtilen istisna, Konsey Tüzü\u011fü’nün 13(c) ve (d) maddelerinin uygulanmas\u0131yla yapt\u0131r\u0131mlara tabi olan Rusya'da yerle\u015fik AB gerçek veya tüzel ki\u015filerine, örne\u011fin, arabalar\u0131na yak\u0131t ikmali yapmak veya evlerini \u0131s\u0131tmak gibi kendi günlük tüketimleri için Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de listelenen mallar\u0131 sat\u0131n almalar\u0131na izin vermektedir. Bu genellikle Rusya'y\u0131 ziyaret eden AB turistleri, Rusya'da ya\u015fayan AB ki\u015fileri, AB insani yard\u0131m sa\u011flay\u0131c\u0131lar\u0131 vb. için geçerlidir. Ayn\u0131 zamanda, Rusya'daki bir AB te\u015febbüsünün mallar\u0131 kendi kullan\u0131m\u0131 için sat\u0131n almas\u0131 gereken bir \u015fubesi için de geçerli olacakt\u0131r. Bununla birlikte, örne\u011fin yeniden sat\u0131\u015f veya ar\u0131tma için bu tür mallar\u0131n sat\u0131n al\u0131nmas\u0131n\u0131 kapsamamaktad\u0131r.<\/p>\n
Ek olarak, bir AB operatörünün, 4 Haziran 2022 tarihinden önce AB’ye ithal edilen Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de belirtilen mallar\u0131 yeniden satabilece\u011fi aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)'de belirtilen yasak, 4 Haziran 2022 tarihinden önce AB topraklar\u0131nda serbest dola\u015f\u0131ma girmi\u015f olan mallar için geçerli de\u011fildir.<\/p>\n
Bir ba\u015fka SSS ile ise, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(c)'de belirtilen istisnan\u0131n ne tür bir durumu kapsad\u0131\u011f\u0131 aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu hüküm, Konsey Tüzü\u011fü 3(m)(1) ve 3(m)(2) maddesinde belirtilen ithalat yasa\u011f\u0131n\u0131n, Rusya men\u015feili olmayan ve bir Rus gerçek veya tüzel ki\u015fili\u011fine ait olmayan ancak AB'ye ihrac\u0131 amac\u0131yla Rusya'da yüklenmi\u015f veya Rusya'dan yola ç\u0131km\u0131\u015f veya Rusya üzerinden transit geçmi\u015f olan Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de listelenen mallar için geçerli olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 aç\u0131kl\u0131\u011fa kavu\u015fturmaktad\u0131r.<\/p>\n
AB operatörleri ve ulusal makamlar\u0131n, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(3)(d)'de belirtilen boru hatt\u0131yla ham ithalat istisnalar\u0131ndan veya 5. ve 6. paragraflarda belirtilen Bulgaristan ve H\u0131rvatistan için belirli istisnalardan yararlanan di\u011fer Üye Devletlerden Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de listelenen mallar\u0131 sat\u0131n almadan önce uygun durum tespiti yapmalar\u0131 gerekti\u011fi aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu tür mallar\u0131 sat\u0131n al\u0131rken Rusya men\u015feili, Rusya'dan ihraç edilmemi\u015f veya Rusya men\u015feili veya Rusya'dan ihraç edilen ham petrolden elde edilen petrol ürünü olmad\u0131\u011f\u0131ndan emin olmak için gerekli kontrollerin yap\u0131lmas\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n
Boru hatt\u0131 ile ithal edilen ham petrolden elde edilen rafine edilmi\u015f petrol ürünlerinin 5 \u015eubat 2023 tarihinden itibaren di\u011fer Üye Devletlere veya üçüncü ülkelere transfer veya nakletme yasa\u011f\u0131n\u0131n, Rus ham petrolünün ve ba\u015fka bir ülkeden ham petrolün rafine edilmesinin sonucu olan harmanlanm\u0131\u015f ürünleri de kapsay\u0131p kapsamad\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin soruya cevaben Rusya men\u015feili, ancak nakliye için Konsey Tüzü\u011fü Ek'te listelenen mallarla kar\u0131\u015ft\u0131r\u0131lm\u0131\u015f ve üçüncü bir ülke men\u015feili Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de listelenen mallar\u0131n AB’ye ithalat\u0131na ili\u015fkin soruya at\u0131f yap\u0131lm\u0131\u015f ve ayn\u0131 yakla\u015f\u0131m\u0131n izlenmesi gerekti\u011fi belirtilmi\u015ftir.<\/p>\n
Bununla birlikte, Konsey Tüzü\u011fü 3(m) maddesi, Rusya'dan altyap\u0131s\u0131n\u0131 kullanarak geçecek bir boru hatt\u0131 ile Rusya d\u0131\u015f\u0131ndaki üçüncü bir ülkeden AB'ye petrol ithalat\u0131na izin veriyor mu sorusu cevaplanm\u0131\u015ft\u0131r. Bu kapsamda, \u015fu an için, Rusya'dan ve dolay\u0131s\u0131yla Rusya'dan geçen üçüncü ülkelerden petrol boru hatt\u0131 ile ithalat k\u0131s\u0131tlamas\u0131 yoktur. Ancak, üçüncü bir ülkeden gelen bu tür petrolün Rusya men\u015feili petrolle kar\u0131\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 durumunda, ortaya ç\u0131kan ürünün di\u011fer Üye Devletlere veya üçüncü ülkelere transfer edilip edilemeyece\u011fini belirlemek için yine Rusya men\u015feili, ancak nakliye için Konsey Tüzü\u011fü Ek'te listelenen mallarla kar\u0131\u015ft\u0131r\u0131lm\u0131\u015f ve üçüncü bir ülke men\u015feili Konsey Tüzü\u011fü Ek XXV'de listelenen mallar\u0131n AB’ye ithalat\u0131na ili\u015fkin yakla\u015f\u0131m\u0131n izlenmesi gerekti\u011fi belirtilmi\u015ftir.<\/p>\n
Ayr\u0131ca SSS ile, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(8)'de belirtilen yeniden sat\u0131\u015f yasa\u011f\u0131n\u0131n, bir Üye Devletin ham petrolünü ba\u015fka bir Üye Devlette yerle\u015fik bir te\u015febbüs kullanarak sat\u0131n ald\u0131\u011f\u0131 durumlarda, bu arac\u0131n\u0131n petrolün fiziki teslimat\u0131n\u0131 almamas\u0131 ko\u015fuluyla geçerli olmad\u0131\u011f\u0131 aç\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r. Bahsi geçen Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(8), boru hatt\u0131yla Üye Devletlere teslim edilen ham petrolün di\u011fer Üye Devletlere transferini veya ta\u015f\u0131nmas\u0131n\u0131 yasaklamaktad\u0131r. Petrolün arac\u0131n\u0131n yerle\u015fik oldu\u011fu Üye Devlete teslimat\u0131 yoksa, arac\u0131n\u0131n kullan\u0131lmas\u0131 Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(8)’de belirtilen yeniden sat\u0131\u015f yasa\u011f\u0131 kapsam\u0131na girmemektedir.<\/p>\n
Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m)(3)(a) ve (b)'de özellikle “tali sözle\u015fmeler”e ili\u015fkin olarak düzenlenen geçi\u015f sürelerinde akdedilen sözle\u015fmelerin bildirim yükümlülü\u011fü, sigorta sözle\u015fmeleri veya deniz ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131\u011f\u0131na e\u015flik eden hizmetler için sözle\u015fmelerin bildirimi de gerektirmemektedir. Böyle bir yorum, ilgili AB operatörleri ve ulusal yetkili makamlar üzerinde makul olmayan bir idari yük yaratacakt\u0131r. Yaln\u0131zca mallar\u0131n ithalat\u0131na ili\u015fkin sözle\u015fmeler bildirilmelidir.<\/p>\n
Ek olarak, Konsey Tüzü\u011fü madde 3(m), Rusya men\u015feili veya Rusya'dan ihraç edilen ve madde 3(m) 3(a) ve (b)'de belirtilen geçi\u015f süreleri boyunca boru hatt\u0131yla teslim edilen ham petrolün di\u011fer Üye Devletlere veya üçüncü ülkelere transferine veya ta\u015f\u0131nmas\u0131na izin veriyor mu sorusuna aç\u0131kl\u0131k getirilmi\u015f ve bu ham petrolden elde edilen rafine ürünlere ili\u015fkin de aç\u0131klama yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Ham petrol (CN 2709 00) ile ilgili olarak, boru hatt\u0131yla ithal edilen bu tür ham petrolün ba\u015fka bir Üye Devlete veya üçüncü ülkelere transferi veya nakliyesi 4 Haziran 2022'den itibaren yasakt\u0131r. Bu tür ham petrolden elde edilen petrol ürünleri (CN 2710) için, yasak sadece 5 \u015eubat 2023 tarihinden itibaren geçerlidir ve Çekya için daha uzun bir geçi\u015f süresi vard\u0131r. Boru hatt\u0131yla ithal edilen ham petrolden rafine edilmi\u015f petrol ürünlerinin (CN 2710) 8 ayl\u0131k geçi\u015f süresi boyunca ba\u015fka bir Üye Devlete veya üçüncü ülkeye transferi veya nakliyesi ise yasak de\u011fildir.<\/p>\n
Son olarak, 'yak\u0131n vadeli teslimat için tek seferlik i\u015flem' ifadesinin spot piyasa i\u015flemleri olarak anla\u015f\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fi belirtilmi\u015ftir. Yap\u0131lan sözle\u015fme birden fazla teslimat\u0131 öngöremez ve petrol, i\u015flemin tamamlanmas\u0131ndan sonra en geç 30 gün içinde teslim edilmelidir. Bu tür tek seferlik i\u015flemlerle ilgili olarak, Konsey Tüzü\u011fü, bunlar\u0131n bildirimlerinin tamamlanmas\u0131ndan itibaren 10 gün içinde yap\u0131lmas\u0131n\u0131 öngörmektedir. Bu, mallar\u0131n nihai tesliminden sonraki 10 gün içinde anla\u015f\u0131lmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n
\u015eafak Herdem, Esra Temur<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Avrupa Komisyonu (“Komisyon”) taraf\u0131ndan, 22 Haziran 2022 tarihinde Rusya'n\u0131n Ukrayna'ya yönelik askeri sald\u0131rganl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ard\u0131ndan kabul edilen yapt\u0131r\u0131mlarla ilgili petrol ithalat\u0131na … Read more<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7200,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-1401","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kisisel-veri","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1401"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1401\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7212,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1401\/revisions\/7212"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7200"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}