{"id":1389,"date":"2022-05-26T00:00:00","date_gmt":"2022-05-26T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/herdemlaw.com\/?p=1389"},"modified":"2025-04-10T01:36:17","modified_gmt":"2025-04-10T01:36:17","slug":"avrupa-birligi-yaptirimlari-kamu-ihaleleri-hakkinda-sik-sorulan-sorular","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/explore\/avrupa-birligi-yaptirimlari-kamu-ihaleleri-hakkinda-sik-sorulan-sorular\/","title":{"rendered":"Avrupa Birli\u011fi Yapt\u0131r\u0131mlar\u0131: Kamu \u0130haleleri Hakk\u0131nda S\u0131k Sorulan Sorular"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align:justify\">Avrupa Komisyonu (&ldquo;Komisyon&rdquo;) taraf\u0131ndan, 23 May\u0131s 2022 tarihinde Rusya&#39;n\u0131n Ukrayna&#39;ya y&ouml;nelik askeri sald\u0131rganl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ard\u0131ndan kabul edilen yapt\u0131r\u0131mlarla ilgili kamu ihalelerine ili\u015fkin S\u0131k Sorulan Sorular (&ldquo;SSS&rdquo;) yay\u0131mlanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Bu yapt\u0131r\u0131mlar, devam eden ve gelecekteki kamu ihale usullerinin yan\u0131 s\u0131ra verilen kamu ihaleleri ve imtiyazlar\u0131 da kapsamaktad\u0131r. Avrupa Birli\u011fi (&ldquo;AB&rdquo;) Kamu \u0130hale Direktifleri (&lsquo;2014\/23\/AB; 2014\/24\/AB; 2014\/25\/AB; ve 2009\/81\/EC say\u0131l\u0131 Direktifler&rsquo;) (&ldquo;Direktifler&rdquo;) kapsam\u0131ndaki kamu ihale s&ouml;zle\u015fmelerinin &ccedil;o\u011funa ve kapsam d\u0131\u015f\u0131nda kalan s&ouml;zle\u015fmelerin b&uuml;y&uuml;k bir k\u0131sm\u0131na uygulanmaktad\u0131rlar. \u0130\u015fbu yapt\u0131r\u0131mlar, 9 Nisan 2022 tarihinden itibaren ge&ccedil;erlidir ve SSS ile, bu tarihten itibaren, yasak kapsam\u0131na giren yeni s&ouml;zle\u015fmelerin imzalanmamas\u0131 gerekti\u011fi ve Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi Madde 5k(2)(f) uyar\u0131nca 4 ay daha y&uuml;r&uuml;tmeye izin verilmedi\u011fi takdirde derhal feshedilmesi gereken, yasak kapsam\u0131na giren k&ouml;m&uuml;r s&ouml;zle\u015fmeleri hari&ccedil;, yasak kapsam\u0131na giren mevcut s&ouml;zle\u015fmelerin fesih s&uuml;resinin ba\u015flad\u0131\u011f\u0131 belirtilmi\u015ftir. Devam eden s&ouml;zle\u015fmelerin ise, Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi Madde 5k 2. f\u0131kras\u0131 uyar\u0131nca izin verilen &ouml;zel durumlar haricinde, 10 Ekim 2022 tarihine kadar feshedilmesi gerekmektedir. S&ouml;zle\u015fmenin icras\u0131 10 Ekim 2022 tarihinden &ouml;nce bitecek olsa bile yapt\u0131r\u0131mlar kapsam\u0131ndaki s&ouml;zle\u015fmeler imzalanamaz. Sonland\u0131rmaya alternatif olarak, s&ouml;zle\u015fmeler ask\u0131ya al\u0131nabilir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">SSS ile, kamu al\u0131c\u0131lar\u0131n\u0131n, yapt\u0131r\u0131m uygulanan taraflarla devam eden s&ouml;zle\u015fmeleri feshetmekten sorumlu tutulup tutulamayaca\u011f\u0131na ve tazminat taleplerini hari&ccedil; tutman\u0131n yasal dayana\u011f\u0131na ili\u015fkin soruya da cevap verilmi\u015ftir. Tazminat talepleri, Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi&#39;nin 11. Maddesi kapsam\u0131nda hari&ccedil; tutulmu\u015ftur. Bu maddeye g&ouml;re, Rus taraflar\u0131 ve onlar ad\u0131na hareket edenler, Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi kapsam\u0131ndaki y&uuml;k&uuml;ml&uuml;l&uuml;klere uymalar\u0131ndan kaynaklanan zararlar i&ccedil;in tazminat alamazlar.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Yapt\u0131r\u0131mlar, Rusya&#39;da yerle\u015fik Rus vatanda\u015flar\u0131, \u015firketleri, te\u015febb&uuml;sleri veya kurulu\u015flar\u0131 ile bunlar\u0131n %50&#39;sinden fazlas\u0131na do\u011frudan veya dolayl\u0131 olarak sahip olduklar\u0131 \u015firket ve te\u015febb&uuml;sler ve onlar ad\u0131na bir s&ouml;zle\u015fme teklif eden veya uygulayan ki\u015filerle yap\u0131lan s&ouml;zle\u015fmeleri ve kurulu\u015f yeri veya uyru\u011fu ne olursa olsun, s&ouml;zle\u015fme bedelinin %10&#39;unun &uuml;zerindeki kat\u0131l\u0131m i&ccedil;in Rus veya Rus sahipli alt y&uuml;kleniciler, tedarik&ccedil;iler veya kapasite sa\u011flay\u0131c\u0131lar\u0131 kullanarak bir s&ouml;zle\u015fme imzalayan veya imzalama niyetinde olan herhangi bir ki\u015fi ile yap\u0131lan s&ouml;zle\u015fmeleri yasaklamaktad\u0131r. Ek olarak, yapt\u0131r\u0131mlar belirli sekt&ouml;rleri de\u011fil, Direktifler&rsquo;in kapsad\u0131\u011f\u0131 t&uuml;m sekt&ouml;rleri ve yukar\u0131da belirtilen ek alanlar\u0131 kapsamaktad\u0131r. T&uuml;m AB &Uuml;ye Devletleri kamu al\u0131c\u0131lar\u0131 i\u015fbu yapt\u0131r\u0131mlara tabidir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">SSS kapsam\u0131nda yap\u0131lan a&ccedil;\u0131klamaya g&ouml;re, yapt\u0131r\u0131mlar, m&uuml;lkiyetlerinden ba\u011f\u0131ms\u0131z olarak Rusya&#39;da kurulu t&uuml;m te\u015febb&uuml;sler ve ayr\u0131ca bir Rus vatanda\u015f\u0131n\u0131n veya Rusya&#39;da kurulu bir te\u015febb&uuml;s&uuml;n do\u011frudan veya dolayl\u0131 olarak %50&#39;sinden fazlas\u0131na sahip oldu\u011fu te\u015febb&uuml;sler i&ccedil;in ge&ccedil;erlidir. Bu, bu te\u015febb&uuml;slerin Rusya&#39;da kurulmam\u0131\u015f bir te\u015febb&uuml;se mi yoksa bir Rus te\u015febb&uuml;s&uuml;ne mi yoksa ulusal bir te\u015febb&uuml;se mi ait oldu\u011funa bak\u0131lmaks\u0131z\u0131n ge&ccedil;erlidir. Bu nedenle, bir Rus te\u015febb&uuml;s&uuml;n&uuml;n Rus olmayan bir te\u015febb&uuml;se mi yoksa bireye mi ait oldu\u011fu &ouml;nemli de\u011fildir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Ek olarak yapt\u0131r\u0131mlar, nihai hak sahibine kadar %50&#39;nin &uuml;zerindeki herhangi bir Rus m&uuml;lkiyetini hari&ccedil; tutmaktad\u0131r. Rus kat\u0131l\u0131m\u0131 k\u0131smi ise, k\u0131smi sahiplik farkl\u0131 sahiplik d&uuml;zeylerinden gelse bile, bir oran hesaplanmal\u0131 ve gerekti\u011fi \u015fekilde &ouml;zetlenmelidir. Bu nedenle, isteklinin %30&#39;u bir Rus vatanda\u015f\u0131na ve %70&#39;i bir Rus kurulu\u015funun %40&#39;\u0131na sahip oldu\u011fu bir AB \u015firketine aitse, isteklinin %58&#39;i kapsanan kurulu\u015flara aittir ve ihale d\u0131\u015f\u0131 b\u0131rak\u0131lmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Bununla birlikte, bir kamu ihale prosed&uuml;r&uuml; veya s&ouml;zle\u015fmesine dahil olan herhangi bir te\u015febb&uuml;s, borsada i\u015flem g&ouml;rm&uuml;\u015f olsun veya olmas\u0131n, sahiplerine, yasak limitin &uuml;zerinde Rus sahibi olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 kan\u0131tlamak i&ccedil;in gerekli oldu\u011fu &ouml;l&ccedil;&uuml;de, sahipleri hakk\u0131nda ayr\u0131nt\u0131l\u0131 bilgi vermekle y&uuml;k&uuml;ml&uuml;d&uuml;r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Direktifler&rsquo;in kapsam\u0131na ek olarak, yapt\u0131r\u0131mlar ayr\u0131ca m&uuml;nhas\u0131r haklar temelinde kamu al\u0131c\u0131lar\u0131na verilen imtiyazlar; m&uuml;nhas\u0131r hak sahiplerine imtiyazlar; hava ve yolcu ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131\u011f\u0131 i&ccedil;in imtiyazlar; AB d\u0131\u015f\u0131nda uygulanan imtiyazlar; su imtiyazlar\u0131; ba\u011fl\u0131 te\u015febb&uuml;slere ve ortak giri\u015fimlere verilen imtiyazlar; gayrimenkul i\u015flemleri; radyo ve g&ouml;rsel-i\u015fitsel &uuml;retim ve yay\u0131n, elektronik ileti\u015fim hizmetleri; tahkim, uzla\u015ft\u0131rma ve hukuk hizmetleri; finansal ara&ccedil;lar, krediler ve baz\u0131 merkez bankas\u0131 hizmetleri; sivil toplum kurulu\u015flar\u0131 taraf\u0131ndan sa\u011flanan baz\u0131 sivil koruma hizmetleri; siyasi kampanyalar; piyangolar; yolcu ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131\u011f\u0131 hizmetleri; &uuml;lkenin temel ulusal g&uuml;venlik &ccedil;\u0131karlar\u0131 nedeniyle s\u0131n\u0131fland\u0131r\u0131lm\u0131\u015f bilgilerle ba\u011flant\u0131l\u0131 sat\u0131n almalar, istihbarat faaliyetleri i&ccedil;in s&ouml;zle\u015fmeler; su, enerji, ula\u015ft\u0131rma ve posta hizmetleri sekt&ouml;rlerinde faaliyet g&ouml;steren te\u015febb&uuml;sler taraf\u0131ndan yeniden sat\u0131\u015f i&ccedil;in yap\u0131lan al\u0131mlar; su, enerji, ula\u015ft\u0131rma ve posta hizmetleri sekt&ouml;rlerinde faaliyet g&ouml;steren te\u015febb&uuml;sler taraf\u0131ndan ba\u011fl\u0131 te\u015febb&uuml;slere ve ortak giri\u015fimlere verilen s&ouml;zle\u015fmeler; postalar\u0131n mali, filatelist, lojistik hizmetler&rsquo; ve elektronik yollarla hizmetlerini; devletten devlete savunma ve g&uuml;venlik s&ouml;zle\u015fmeleri ve imtiyazlar\u0131; i\u015fbirli\u011fi programlar\u0131yla ilgili savunma ve g&uuml;venlik s&ouml;zle\u015fmeleri ve imtiyazlar; AB d\u0131\u015f\u0131nda konu\u015fland\u0131r\u0131lan askeri g&uuml;&ccedil; i&ccedil;in savunma s&ouml;zle\u015fmeleri ve imtiyazlar; &nbsp;ihale makam\u0131 i&ccedil;in savunma ve g&uuml;venlik ara\u015ft\u0131rma ve geli\u015ftirme s&ouml;zle\u015fmeleri ile ilgili tedarikleri de kapsamaktad\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Ek olarak, yetkili ulusal makam, n&uuml;kleer enerji projelerinin devam\u0131, t\u0131bbi uygulama, radyasyon izleme ve sivil n&uuml;kleer i\u015fbirli\u011fi i&ccedil;in radyoizotop &ouml;nc&uuml;leri; uzay programlar\u0131nda h&uuml;k&uuml;metler aras\u0131 i\u015fbirli\u011fi; ba\u015fka bir yerde yeterli miktarda sat\u0131n al\u0131namayacak kesinlikle gerekli mal ve hizmetler; diplomatik temsilciliklerin i\u015fleyi\u015fi; 10 A\u011fustos 2022 tarihine kadar rafine edilmi\u015f petrol &uuml;r&uuml;nleri ile titanyum, al&uuml;minyum, bak\u0131r, nikel, paladyum, demir cevheri ve k&ouml;m&uuml;r dahil do\u011fal gaz ve petrol ile ilgili s&ouml;zle\u015fmelerin verilmesine ve devam ettirilmesine izin verebilmektedir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">SSS&rsquo;ler ile, AB kamu ihaleleri mevzuat\u0131n\u0131n d\u0131\u015f\u0131nda kalan di\u011fer &ouml;zel alanlar\u0131n da yapt\u0131r\u0131mlar kapsam\u0131nda olmad\u0131\u011f\u0131 belirtilmi\u015ftir. Yapt\u0131r\u0131mlar kapsam\u0131nda olmayan kamu ihaleleri ise, Direktifler&rsquo;in kapsam\u0131na girmeyen ve yapt\u0131r\u0131mlara &ouml;zel olarak dahil edilmeyen sat\u0131n almalar ile Direktifler&rsquo;in e\u015fik de\u011ferlerinin alt\u0131ndaki t&uuml;m sat\u0131n almalar olarak verilmi\u015ftir. Ancak, bir s&ouml;zle\u015fme yapay olarak par&ccedil;alara b&ouml;l&uuml;nememektedir. Bir s&ouml;zle\u015fmenin e\u015fik de\u011ferden ka&ccedil;\u0131nmak amac\u0131yla yapay olarak b&ouml;l&uuml;nmesi durumunda, tek bir s&ouml;zle\u015fme olarak kabul edilir ve bu nedenle yapt\u0131r\u0131mlar kapsam\u0131ndad\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Yapt\u0131r\u0131mlar kapsam\u0131ndaki devam eden s&ouml;zle\u015fmeler daha fazla uygulanamayacakt\u0131r. Bu nedenle, sonland\u0131r\u0131lmalar\u0131 gerekmektedir. Bu hususta, t&uuml;m kamu al\u0131c\u0131lar\u0131, AB kamu ihaleleri e\u015fik de\u011ferlerinin &uuml;zerinde herhangi bir kamu s&ouml;zle\u015fmesi imzalay\u0131p imzalamad\u0131klar\u0131n\u0131 do\u011frulamal\u0131d\u0131r. Ayr\u0131ca, bu s&ouml;zle\u015fmeler i&ccedil;in kamu al\u0131c\u0131lar\u0131, Madde 5k(1) anlam\u0131nda Rusya&#39;n\u0131n dahil olma olas\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131 de\u011ferlendirmeli ve Rusya&#39;n\u0131n dahil oldu\u011fu s&ouml;zle\u015fmelerin kapsam\u0131n\u0131n prensipte yapt\u0131r\u0131mlar kapsam\u0131nda olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 kontrol etmelidir. SSS ile, s&ouml;zle\u015fmeye Rusya&#39;n\u0131n dahil olmamas\u0131n\u0131 sa\u011flamak i&ccedil;in, kamu al\u0131c\u0131s\u0131n\u0131n, y&uuml;kleniciden Rusya&rsquo;n\u0131n dahil olmad\u0131\u011f\u0131na ili\u015fkin bir a&ccedil;\u0131klama talep edebilece\u011fi ve kamu al\u0131c\u0131lar\u0131n\u0131n herhangi bir \u015f&uuml;phe duymalar\u0131 durumunda ek bilgi, a&ccedil;\u0131klama veya belge talep etmeleri gerekti\u011fi de belirtilmi\u015ftir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">SSS, t&uuml;m kamu al\u0131c\u0131lar\u0131n\u0131n ihale dok&uuml;manlar\u0131 ile birlikte yukar\u0131daki gibi bir beyan talep etmelerini tavsiye etmektedir. Ayr\u0131ca, isteklilerden nihai intifa haklar\u0131 (konsorsiyum olmas\u0131 durumunda t&uuml;m konsorsiyum &uuml;yeleri) ve muhtemelen alt y&uuml;kleniciler, tedarik&ccedil;iler ve g&uuml;vendikleri kurulu\u015flar hakk\u0131nda ayr\u0131nt\u0131l\u0131 bilgi veya belgeler istenebilir. Kamu al\u0131c\u0131lar\u0131, al\u0131nan bilgilerle ilgili makul \u015f&uuml;phelerin olmas\u0131 durumunda ek bilgi talep edebilecektir. Yapt\u0131r\u0131m Y&ouml;netmeliklerini uygulamak i&ccedil;in m&uuml;lkiyet hakk\u0131nda bilgi gerekmesi sebebiyle kamu al\u0131c\u0131lar\u0131 Genel Veri Koruma T&uuml;z&uuml;\u011f&uuml;&rsquo;n&uuml;n (&ldquo;GDPR&rdquo;) 6. maddesi kapsam\u0131nda talep etme yetkisine sahiptir. Bununla birlikte, GDPR&rsquo;a ili\u015fkin t&uuml;m h&uuml;k&uuml;mler hala ge&ccedil;erlidir. B&ouml;ylece bilgiler korunacak, elde edildi\u011fi ama&ccedil; d\u0131\u015f\u0131nda payla\u015f\u0131lmayacak ve ihtiya&ccedil; duyulmad\u0131\u011f\u0131nda imha edilecektir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">SSS ile, yapt\u0131r\u0131mlar nedeniyle bir s&ouml;zle\u015fme feshedilirse, ilan edilmeden pazarl\u0131k usul&uuml; temelinde yeni bir s&ouml;zle\u015fme yap\u0131l\u0131p yap\u0131lamayaca\u011f\u0131 sorusuna a&ccedil;\u0131kl\u0131k getirilmi\u015ftir. Buna g&ouml;re, devam eden s&ouml;zle\u015fmeler ilke olarak 10 Ekim 2022 tarihine kadar uygulanabilecektir. Bu nedenle, ihale makamlar\u0131 gerekirse o zamana kadar eski s&ouml;zle\u015fmenin yerine yeni bir s&ouml;zle\u015fme verebilmelidir. Bunun m&uuml;mk&uuml;n olmad\u0131\u011f\u0131, &ouml;zellikle uzun bir haz\u0131rl\u0131k ve ihale prosed&uuml;r&uuml; gerektiren s&ouml;zle\u015fmeler gibi belirli durumlar olabilir. &Ouml;nceden bir ihale duyurusu yay\u0131mlanmadan, m&uuml;zakere usul&uuml; temelinde her ihale karar\u0131n\u0131n bireysel olarak gerek&ccedil;elendirilmesi gerekir. Yapt\u0131r\u0131mlar nedeniyle bir s&ouml;zle\u015fmenin feshi &ouml;ng&ouml;r&uuml;lemeyen bir olay olarak kabul edilebilir. Bununla birlikte, yeni bir temas\u0131n gerekli olup olmad\u0131\u011f\u0131 ve bunun son derece acil olup olmad\u0131\u011f\u0131 analiz edilmelidir. Fesih s&ouml;zle\u015fmeleri i&ccedil;in ge&ccedil;i\u015f d&ouml;nemi g&ouml;z &ouml;n&uuml;ne al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda, bu tahmin edilemez. Ge&ccedil;i\u015f d&ouml;nemi i&ccedil;inde yeni bir s&ouml;zle\u015fmenin imzalanmas\u0131, genel olarak, normal veya h\u0131zland\u0131r\u0131lm\u0131\u015f bir prosed&uuml;r kullan\u0131larak m&uuml;mk&uuml;n olmal\u0131d\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Kamu al\u0131c\u0131s\u0131n\u0131n, yapt\u0131r\u0131mlar\u0131n uygulanma tarihinden sonra yasakl\u0131 bir s&ouml;zle\u015fme imzalamas\u0131 durumuna ili\u015fkin a&ccedil;\u0131klama da yap\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. B&ouml;yle bir s&ouml;zle\u015fmenin ilk etapta yap\u0131lmamas\u0131 gerekirken, feshedilene veya mahkeme karar\u0131yla ge&ccedil;ersiz k\u0131l\u0131nana kadar ge&ccedil;erli oldu\u011fu belirtilmi\u015ftir. Bu nedenle, yanl\u0131\u015fl\u0131kla s&ouml;zle\u015fme yap\u0131ld\u0131\u011f\u0131nda, m&uuml;mk&uuml;n olan en k\u0131sa s&uuml;rede sonland\u0131r\u0131lmal\u0131d\u0131r. \u0130\u015fbu durum, Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi&rsquo;ni ihlal etmekle birlikte kovu\u015fturmaya ve cezalara tabidir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">De\u011finilen bir di\u011fer nokta ise, bir kamu al\u0131c\u0131s\u0131n\u0131n yine de Rus enerjisini veya gaz\u0131n\u0131 sat\u0131n alabilece\u011fidir. Ancak baz\u0131 durumlarda yetkili ulusal makamlardan izin al\u0131nmas\u0131 gerekebilir. Halka gaz, \u0131s\u0131 ve elektrik sa\u011flayan kurulu\u015flar taraf\u0131ndan enerji &uuml;retimi i&ccedil;in enerji ve yak\u0131t al\u0131mlar\u0131 yapt\u0131r\u0131mlar kapsam\u0131nda de\u011fildir. Gaz al\u0131m\u0131 da genel olarak izin verilmesi durumunda yapt\u0131r\u0131mlardan muaf tutulmaktad\u0131r. Yukar\u0131da a&ccedil;\u0131kland\u0131\u011f\u0131 &uuml;zere, t&uuml;m kamu al\u0131c\u0131lar\u0131n\u0131n s&ouml;zle\u015fmelerinin yapt\u0131r\u0131ma tabi olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 incelemesi gerekmektedir.&nbsp; Bu nedenle, kendisi i&ccedil;in gaz sat\u0131n alan bir kamu al\u0131c\u0131s\u0131, gaz\u0131n ta\u015feronlar veya tedarik&ccedil;iler dahil olmak &uuml;zere bir Rus te\u015febb&uuml;s&uuml;nden geldi\u011fini y&uuml;klenicisinden &ouml;\u011frenirse, mevcut s&ouml;zle\u015fmenin ko\u015fullar\u0131n\u0131 10 Ekim 2022 tarihinden sonra s&uuml;rd&uuml;rmek i&ccedil;in yetkili ulusal makamdan izin almal\u0131d\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Yukar\u0131da bahsi ge&ccedil;en %10&#39;luk Rus alt y&uuml;klenici, tedarik&ccedil;i veya kapasite sa\u011flay\u0131c\u0131 limitinin ayr\u0131 ayr\u0131 m\u0131 yoksa k&uuml;m&uuml;latif olarak m\u0131 ge&ccedil;erli oldu\u011fu sorusuna da SSS&rsquo;ler ile a&ccedil;\u0131kl\u0131k getirilmi\u015ftir. Buna g&ouml;re bu oran, her bir alt y&uuml;klenici, tedarik&ccedil;i veya kapasite sa\u011flay\u0131c\u0131 i&ccedil;in ayr\u0131 ayr\u0131 ge&ccedil;erlidir. Kapsam dahilindeki birden fazla te\u015febb&uuml;s&uuml;n yer ald\u0131\u011f\u0131 durumlarda, yapt\u0131r\u0131mlar\u0131n uygulanabilmesi i&ccedil;in kat\u0131l\u0131mlar\u0131n\u0131n de\u011feri en az bir durumda %10&#39;a ula\u015fmal\u0131d\u0131r. Bununla birlikte, konsorsiyum durumunda limit ayr\u0131 ayr\u0131 hesaplanmaktad\u0131r. Her konsorsiyum &uuml;yesi i&ccedil;in ge&ccedil;erlidir ve&nbsp; hi&ccedil;biri %50&#39;den fazla Rus&#39;a ait olamaz.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Ayr\u0131ca, &ldquo;alt y&uuml;kleniciler&rdquo; ve &ldquo;tedarik&ccedil;iler&rdquo; terimleri, yaln\u0131zca do\u011frudan tedarik&ccedil;ileri de\u011fil, t&uuml;m tedarik zincirini kapsamaktad\u0131r. Bu nedenle, Rus alt y&uuml;klenicilerinin veya tedarikinin %10&#39;u arac\u0131 te\u015febb&uuml;sler arac\u0131l\u0131\u011f\u0131yla sa\u011flansa bile s&ouml;zle\u015fmeler yapt\u0131r\u0131mlar kapsam\u0131ndad\u0131r. S&ouml;zle\u015fme bedelinin %10&#39;undan fazlas\u0131n\u0131 olu\u015fturan bir alt y&uuml;klenicinin %50&#39;den fazlas\u0131 bir Rus te\u015febb&uuml;s&uuml;ne veya ger&ccedil;ek ki\u015fisine aitse, bu, kapsanan bir alt y&uuml;klenicidir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Kapasitelerine g&uuml;venilen alt y&uuml;kleniciler, tedarik&ccedil;iler veya te\u015febb&uuml;sler sadece al\u0131c\u0131n\u0131n bildi\u011fi ki\u015filer mi anlam\u0131na gelmemektir. S&ouml;zle\u015fme de\u011ferinin %10&#39;undan fazlas\u0131na dahil olan herhangi bir &uuml;&ccedil;&uuml;nc&uuml; taraf anlam\u0131na gelir. Bu kavramlar, s&ouml;zle\u015fmenin bir b&ouml;l&uuml;m&uuml;n&uuml; ger&ccedil;ekle\u015ftiren, yani hizmet veya i\u015f sa\u011flayan veya herhangi bir t&uuml;rde tedarik sa\u011flayan t&uuml;m varl\u0131klar\u0131 kapsar. Ayr\u0131ca, s&ouml;zle\u015fmenin herhangi bir b&ouml;l&uuml;m&uuml;n&uuml; uygulamada nihai olarak uygulamasa ve kapasitesine yaln\u0131zca se&ccedil;im kriterlerini yerine getirme amac\u0131yla g&uuml;venilse bile, ihale teklifinde belirtilen herhangi bir te\u015febb&uuml;s&uuml; de kapsamaktad\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">SSS&rsquo;lere g&ouml;re, alt y&uuml;kleniciler, tedarik&ccedil;iler veya kapasite sa\u011flay\u0131c\u0131lar ihaleyi alan veya Rusya&#39;n\u0131n yapt\u0131r\u0131ml\u0131 kat\u0131l\u0131m\u0131n\u0131 i&ccedil;eren bir s&ouml;zle\u015fmeye sahip olan kamu al\u0131c\u0131s\u0131 taraf\u0131ndan, ayr\u0131mc\u0131l\u0131k yapmama ve e\u015fit muamele ilkesine uygun olarak de\u011fi\u015ftirilebilmektedir. Y&uuml;klenici veya istekli taraf\u0131ndan de\u011fi\u015fiklik teklifinde bulunulmamas\u0131 veya teklif edilen de\u011fi\u015fikli\u011fin kabul edilemez olmas\u0131 halinde, ayr\u0131mc\u0131l\u0131k yapmama ve e\u015fit muamele ilkeleri de dikkate al\u0131narak, teklif reddedilmeli veya s&ouml;zle\u015fme feshedilmelidir. Ayr\u0131ca, konsorsiyumun, bir grup ger&ccedil;ek veya t&uuml;zel ki\u015finin veya kamu te\u015febb&uuml;s&uuml;n&uuml;n t&uuml;m &uuml;yeleri, s&ouml;zle\u015fmenin uygulanmas\u0131 i&ccedil;in m&uuml;\u015fterek ve m&uuml;teselsil sorumlulu\u011fu olan bir teklif sunduklar\u0131nda, birlikte tek bir m&uuml;te\u015febbis olu\u015ftururlar ve bu nedenle de\u011fi\u015ftirilemezler.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">D\u0131\u015flanan istekliler \u015feffafl\u0131k ilkesinin ihlal edildi\u011fini edemeyeceklerdir. Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi, y&uuml;r&uuml;rl&uuml;\u011fe girdi\u011fi andan itibaren do\u011frudan ve derhal uygulanabilir niteliktedir ve bu istisnan\u0131n ihale belgelerinde yer almamas\u0131 veya ilgili Direktifler&rsquo;de yer almamas\u0131 konu d\u0131\u015f\u0131d\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Yapt\u0131r\u0131mlara ili\u015fkin kararlar da di\u011fer kamu ihale kararlar\u0131 gibi incelemeye tabidir. Bu nedenle, belirli bir s&ouml;zle\u015fmeyi almaktan &ccedil;\u0131kar\u0131 olan veya elde etmi\u015f olan ve kamu al\u0131c\u0131s\u0131n\u0131n Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi&rsquo;ne ayk\u0131r\u0131 oldu\u011fu iddia edilen bir karar\u0131ndan zarar g&ouml;ren veya zarar g&ouml;rme riski bulunan bir istekli, ilk derece kamu ihaleleri inceleme kurulu\u015funa \u015fik&acirc;yette bulunabilecektir. Ek olarak, Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi&rsquo;ne dayal\u0131 olarak devam eden bir kamu s&ouml;zle\u015fmesinin feshine ili\u015fkin kararlar, kamu s&ouml;zle\u015fmelerinin uygulanmas\u0131n\u0131n di\u011fer herhangi bir y&ouml;n&uuml; gibi, ulusal hukuka dayal\u0131 olarak incelemeye tabidir.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">Son olarak, Almanya&#39;da kurulu, Rus uyruklu ve Almanya&#39;da ikamet eden bir genel m&uuml;d&uuml;re sahip bir te\u015febb&uuml;s&uuml;n, e\u015fik de\u011fere ula\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131 takdirde ihaleden veya kamu s&ouml;zle\u015fmelerinin yerine getirilmesinden, s&ouml;zle\u015fmenin genel m&uuml;d&uuml;r ile de\u011fil, Almanya&#39;da kurulu te\u015febb&uuml;s ile imzaland\u0131\u011f\u0131 i&ccedil;in Yapt\u0131r\u0131mlar Y&ouml;netmeli\u011fi uyar\u0131nca hari&ccedil; tutulmad\u0131\u011f\u0131 a&ccedil;\u0131klanm\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify\">\u015eafak Herdem, Esra Temur<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avrupa Komisyonu (&ldquo;Komisyon&rdquo;) taraf\u0131ndan, 23 May\u0131s 2022 tarihinde Rusya&#39;n\u0131n Ukrayna&#39;ya y&ouml;nelik askeri sald\u0131rganl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ard\u0131ndan kabul edilen yapt\u0131r\u0131mlarla ilgili kamu ihalelerine &#8230; <a title=\"Avrupa Birli\u011fi Yapt\u0131r\u0131mlar\u0131: Kamu \u0130haleleri Hakk\u0131nda S\u0131k Sorulan Sorular\" class=\"read-more\" href=\"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/explore\/avrupa-birligi-yaptirimlari-kamu-ihaleleri-hakkinda-sik-sorulan-sorular\/\" aria-label=\"Read more about Avrupa Birli\u011fi Yapt\u0131r\u0131mlar\u0131: Kamu \u0130haleleri Hakk\u0131nda S\u0131k Sorulan Sorular\">Read more<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7243,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-1389","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uluslararasi-ticaret","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1389","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1389"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1389\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7252,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1389\/revisions\/7252"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7243"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}