Amerika Birle\u015fik Devletleri (“ABD”) d\u0131\u015f\u0131nda bulunan \u015firketlerin, ABD men\u015feili ürün ve teknoloji ihraç ederken kapsam\u0131na girebilecekleri uygulanabilir ABD ihracat kontrol düzenlemelerini ara\u015ft\u0131rmalar\u0131 gerekmektedir. Bunun nedeni, ABD ihracat ve ekonomik yapt\u0131r\u0131m yasalar\u0131n\u0131n geni\u015f kapsaml\u0131 s\u0131n\u0131r ötesi niteli\u011fe sahip olmas\u0131d\u0131r.<\/p>\n
ABD Ticaret Bakanl\u0131\u011f\u0131 Sanayi ve Güvenlik Bürosu (“BIS”) taraf\u0131ndan yürütülen \u0130hracat \u0130daresi Regülasyonu (“EAR”)' kapsam\u0131nda ABD men\u015feili ürünler, tamamen ABD'de elde edilen veya üretilen ürünler olarak tan\u0131mlanmaktad\u0131r. ABD men\u015feili ürünlerin EAR kapsam\u0131nda özel ihracat rejimi kurallar\u0131na tabi olmas\u0131 halinde, ancak BIS taraf\u0131ndan verilecek lisansa tabi \u015fekilde ihracat\u0131na izin verilmektedir.<\/p>\n
ABD’deki \u015firketler için EAR’a uygunluk, yarg\u0131 yetkisi bak\u0131m\u0131ndan ABD d\u0131\u015f\u0131nda bulunan yabanc\u0131 ihracatç\u0131lara k\u0131yasla çok daha belirgin gözükmektedir. Bu kapsamda ABD d\u0131\u015f\u0131nda bulunan yabanc\u0131 ifadesi ile EAR kapsam\u0131nda ABD ki\u015fisi olarak tan\u0131mlanmayan ki\u015fi ve kurulu\u015flar (“yabanc\u0131”) anla\u015f\u0131lmal\u0131d\u0131r. ABD ile ba\u011flant\u0131s\u0131 olmayan \u015firketler, ABD yarg\u0131 yetkisine tabi olmad\u0131klar\u0131n\u0131 dü\u015fünebilir. Ancak BIS taraf\u0131ndan verilen birçok kararda ABD ihracat kontrollerinin \u015firketlere de\u011fil ürünün kendisine uyguland\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirtilmektedir.<\/p>\n
Küresel tedarik zincirinde, bir ürünün birden fazla ülkeden parçalar içeriyor olmas\u0131 s\u0131kl\u0131kla görülen bir durumdur. Bu durumda o ürünü olu\u015fturan parçalar hangi ülkenin yarg\u0131 yetkisine tabiyse, o ülkenin ihracat kontrollerinin ilgili ürünün tamam\u0131na uygulanmas\u0131 söz konusu olabilir. EAR’\u0131n ihracat ötesi kontrol fonksiyonu neticesinde, ABD d\u0131\u015f\u0131nda üretilen yabanc\u0131 ürünler söz konusu oldu\u011funda ihracatç\u0131lar\u0131n bu ürünlerin EAR’a tabi olup olmad\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirlemesi önem arz etmektedir. ABD men\u015feili kontrollü ürünler ihraç eden yabanc\u0131 ihracatç\u0131lar bak\u0131m\u0131ndan EAR düzenlemelerinin geçerlili\u011fini belirleyen temel kural “de minimis”<\/em> kural\u0131 olarak tan\u0131mlanmaktad\u0131r.<\/p>\n EAR, her yabanc\u0131 men\u015feili ürüne uygulanmamakla birlikte temel olarak ABD teknolojisi kullan\u0131larak geli\u015ftirilen veya ABD men\u015feili bir teknoloji ile çal\u0131\u015ft\u0131r\u0131lan bir tesiste üretilen ürünler d\u0131\u015f\u0131nda ancak belirli oran\u0131n üzerinde ABD teknolojisi içeren yabanc\u0131 ürünlere yöneliktir. Bu belirli oran ise de minimis<\/em> olarak ifade edilmektedir. <\/em>Buna göre, ihracatç\u0131lar içlerinde de minimis<\/em> oran\u0131ndan daha dü\u015fük miktarda ABD men\u015feili ürünle ba\u011flant\u0131s\u0131 bulunan yabanc\u0131 ürünleri, EAR’la ilgili bir lisans gereksinimi olmaks\u0131z\u0131n ihraç edebileceklerdir.<\/p>\n De Minimis<\/em> kural\u0131n\u0131n uygulama kapsam\u0131 \u015fu \u015fekilde belirlenmi\u015ftir:<\/p>\n i.Yabanc\u0131 men\u015feili ürünler<\/p>\n ii. TAR kapsam\u0131 d\u0131\u015f\u0131nda kalan ürünler (askeri kullan\u0131ml\u0131 hassas ürünler)<\/p>\n iii. ABD men\u015feili kontrollü içerik ile %25’ten az ba\u011flant\u0131l\u0131 ürünler<\/p>\n Buna göre, say\u0131lanlar d\u0131\u015f\u0131nda kalan ürünler, de minimis<\/em> kural\u0131na tabi olmayacak; yani EAR kapsam\u0131 alan\u0131nda kalacak ve ihracat lisans\u0131na tabi olacakt\u0131r.<\/p>\n BIS, yabanc\u0131 ihracatç\u0131 ve üreticilere yönelik haz\u0131rlad\u0131\u011f\u0131 ilgili rehber ile de minimis <\/em>kural\u0131n\u0131n uygulanmas\u0131 amac\u0131yla yap\u0131lacak tespite ili\u015fkin çe\u015fitli hususlar\u0131n alt\u0131n\u0131 çizmektedir.<\/p>\n ABD men\u015feili kontrollü ürünlerini bünyesinde bar\u0131nd\u0131rmak:<\/strong> <\/strong>ABD men\u015feili, EAR kontrollerine tabi bir ürünün, teknolojinin veya yaz\u0131l\u0131m\u0131n en az %25’ini bulunduran ürünler genellikle EAR’a tabi olmakla ihracat\u0131 için lisans gerektirmektedir. ABD men\u015feili kontrollü içeri\u011fin izin verilen yüzdeleri (boyut, a\u011f\u0131rl\u0131k, i\u015faretlenmi\u015f fiyatlar veya di\u011fer ölçümlere göre de\u011fil, adil piyasa de\u011ferine göre belirlenen) emtia s\u0131n\u0131fland\u0131rma numaras\u0131na (ECCN) ve daha önce Mühimmat Listesinde (USML) bulunan ancak \u015fu anda EAR'\u0131n yetkisi alt\u0131nda olan ürünler içinde olup olmad\u0131\u011f\u0131na göre %0, %10 veya % 25 olabilmektedir. Hatta BIS, bu oran\u0131n daha kolay belirlenmesi ad\u0131na ABD men\u015feili kontrollü ürünün adil piyasa de\u011ferinin, yabanc\u0131 men\u015feili ürünün USD ile belirlenen adil piyasa de\u011ferine bölümünün 100 ile çarp\u0131lmas\u0131 formülünü referans olarak belirtmektedir.<\/p>\n Belirlenen orandan daha az ABD men\u015feili kontrollü ürün bulunduran ürünler ise de minimis<\/em> kural\u0131 kapsam\u0131na girdi\u011finden EAR’a tabii olmayacakt\u0131r. Ek olarak, ABD içeri\u011fi yabanc\u0131 üründen ç\u0131kar\u0131l\u0131r ise tekrar EAR kapsam\u0131na tabi olabilmektedir.<\/p>\n Kontrollü ABD men\u015feili yaz\u0131l\u0131mla birlikte gelmek:<\/strong> Burada “birlikte gelmek” ifadesi, belirli bir ürün için yap\u0131land\u0131r\u0131lm\u0131\u015f, ancak ürüne fiziksel olarak entegre olmas\u0131 gerekmeyen yaz\u0131l\u0131m\u0131 ifade etmektedir. Yaz\u0131c\u0131n\u0131n kendisine yüklenmemi\u015f ancak yaz\u0131c\u0131yla birlikte bir CD'de gönderilen yaz\u0131c\u0131 yaz\u0131l\u0131m\u0131 buna bir örnektir. Bu tür ürünler, EAR’a tabi de\u011fildir. Ancak yabanc\u0131 üründen ayr\u0131 olarak ihraç edilen veya yeniden ihraç edilen ABD men\u015feili kontrollü yaz\u0131l\u0131mlar de minimis<\/em> kural\u0131na tabi olmay\u0131p EAR’a tabi olacakt\u0131r. Bununla birlikte ek kullan\u0131c\u0131lar ve yükseltmeler için yaz\u0131l\u0131m\u0131n ihracat\u0131 veya yeniden ihracat\u0131, ihracat kontrolü amac\u0131yla ayr\u0131 i\u015flemler olarak kabul edilir ve bunlar da EAR'a tabidir. Burada önemle belirtmek gerekir ki bu durum yaln\u0131zca Terörle Mücadele (AT) nedenleriyle kontrol edilen veya EAR 99 olarak belirlenen yaz\u0131l\u0131ma uygulan\u0131r.<\/p>\n Ek olarak, de minimis<\/em> göz önünde bulundurulurken, ABD men\u015feili kontrollü ürünün toplam ürüne k\u0131yasla oran\u0131 de\u011fil, as\u0131l ba\u011flant\u0131l\u0131 oldu\u011fu ürünle olan oran ili\u015fkisi göz önünde bulundurulmal\u0131d\u0131r. Örne\u011fin de minimis<\/em> oran\u0131n\u0131n %25 olarak belirlendi\u011fi bir üründe, bir k\u0131sm\u0131 ABD yaz\u0131l\u0131m\u0131 olan bir ürün kullan\u0131ld\u0131\u011f\u0131 takdirde; ürün içerisinde kullan\u0131lan toplam yaz\u0131l\u0131m\u0131n bütün ürüne k\u0131yasla kaplad\u0131\u011f\u0131 toplam alan %25’i geçmese bile, e\u011fer ABD yaz\u0131l\u0131m\u0131 ürün içerisindeki toplam yaz\u0131l\u0131m\u0131n %25’inden fazla ise, bu ürün EAR’\u0131n kapsam\u0131nda olacakt\u0131r.<\/p>\n Kontrollü ABD men\u015feli yaz\u0131l\u0131m veya ABD men\u015feli teknolojiye birle\u015ftirilmi\u015f olmak: <\/strong>"Birle\u015ftirilmi\u015f" ifadesi ancak; yabanc\u0131 ürünün çal\u0131\u015fmas\u0131 için gerekli olan, geleneksel olarak yabanc\u0131 ürünün sat\u0131\u015f\u0131na dahil edilen ve yabanc\u0131 ürün ile yeniden ihraç edilen ürünlere yöneliktir. Buna göre bu ürünler ayr\u0131 bir ihracat lisans\u0131na tabi olmadan ihraç edilebilecektir.<\/p>\n ABD men\u015feili olmayan bir ürünün EAR kapsam\u0131na yer al\u0131p almad\u0131\u011f\u0131n\u0131 belirlemenin temel yöntemi, ilgili ürünün içerisindeki de minimis<\/em> ABD men\u015feili kontrollü ürün veya teknolojiyi tespit etmek olarak ifade edilebilecektir. ABD men\u015feili olmayan bir ürün de minimis <\/em>kural\u0131ndan dolay\u0131 EAR’a tabiyse, ilgili ihracatç\u0131 nihai ürün içerisindeki ABD men\u015feili kontrollü ürün üzerinden de\u011fil, nihai ürünün s\u0131n\u0131fland\u0131rmas\u0131 üzerinden lisans gerekliliklerini kontrol etmelidir. Aksi takdirde gerekli lisanslar\u0131 almaks\u0131z\u0131n EAR kapsam\u0131na tabi ürünleri ihraç eden ihracatç\u0131n\u0131n, EAR taht\u0131nda yapt\u0131r\u0131mlara maruz kalma riski do\u011facakt\u0131r.<\/p>\n \u015eafak Herdem, Deniz Çelikkaya <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Amerika Birle\u015fik Devletleri (\u201cABD\u201d) d\u0131\u015f\u0131nda bulunan \u015firketlerin, ABD men\u015feili \u00fcr\u00fcn ve teknoloji ihra\u00e7 ederken kapsam\u0131na girebilecekleri uygulanabilir ABD ihracat kontrol d\u00fczenlemelerini ara\u015ft\u0131rmalar\u0131 gerekmektedir.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7589,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[27],"tags":[],"class_list":["post-1294","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gelisen-teknoloji","masonry-post","generate-columns","tablet-grid-50","mobile-grid-100","grid-parent","grid-33"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1294","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1294"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1294\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7592,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1294\/revisions\/7592"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7589"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1294"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1294"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/herdemlaw.com\/en-us\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1294"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}